Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na schválení uzavření darovací smlouvy na převod id. 57331/110983 bytové jednotky č. 4935/4 v družstevním domě Zátopkova 5, Jihlava nájemcům, členům družstva - manželům ░░░░ ░░ . Dle sdělení předsedy družstva Bytové družstvo Pavlovova, IČO 26243806 bude tento byt převeden do společného jmění manželů (SJM).  

Dne 14. 2. 2023 na svém 4. zasedání zastupitelstvo města schválilo usnesením č. 138/23-ZM podstatné náležitosti darovací smlouvy na převod spoluvlastnického podílu statutárního města Jihlavy na družstevním bytě v bytovém domě, jehož výstavba proběhla za podpory státní dotace, příslušnému nájemci a členu družstva. Zároveň usnesením č. 139/23-ZM schválilo uzavření darovacích smluv na převod spoluvlastnických podílů na bytech v družstevních domech Zátopkova 4933/1, 4934/3, 4935/5, 4936/7, 4937/2, Jihlava, postavených za podpory státní dotace, včetně spoluvlastnických podílů na spolčených částech domů a příslušných pozemcích v k.ú. Jihlava, členům družstva (nájemcům) dle přílohy, mj. spoluvlastnického podílu id. 57331/110983 bytové jednotky č. 4935/4 ░░░░ ░░░░ . 

Záměr bezúplatně převést spoluvlastnický podíl statutárního města Jihlavy id. 57331/110983 na bytových jednotkách včetně příslušného spoluvlastnického podílu na společných částech budov a pozemcích, mj. na bytových jednotkách č. 4935/1, 4935/3 - 4935/18 v bytovém domě č.p. 4935, ul. Zátopkova or.č. 5, na pozemku p.č. 4642/17 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava zapsaných v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 13267 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava, byl zveřejněn od 6. 1. 2023 do 24. 1. 2023.

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░

Bytová jednotka č. 4935/4  v bytovém (nájemním, družstevním) domě č.p. 4935 v Jihlavě, ul. Zátopkova or.č. 5 na pozemku p.č. 4642/17 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 421 m² v katastrálním území Jihlava (dále jen Pozemek), vymezená dle zákona č. 72/1994 Sb., zákon o vlastnictví bytů, je zapsána v katastru nemovitostí vedeném u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 13268 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. K vlastnictví této jednotky náleží spoluvlastnické podíly 4816/121937 na společných částech budovy a na pozemku. Statutární město Jihlava jako dárce je podílovým spoluvlastníkem Bytové jednotky, a to k id. 57331/110983. Zbývající id. 53652/110983 je ve vlastnictví Bytového družstva Pavlovova, IČO 26243806, se sídlem Jihlava, Zátopkova 4934/3, 586 01.

Návrh na převod spoluvlastnických podílů na bytech v družstevních domech Zátopkova 4933/1, 4934/3, 4935/5, 4936/7, 4937/2, Jihlava, postavených za podpory státní dotace, byl zastupitelstvu města v únoru t.r.  předložen s ohledem na dohodu podílových spoluvlastníků o hospodaření se společnou věcí č. 906/ORM/03, která byla uzavřena mezi statutárním městem Jihlava a  Družstvem Pavlovova ze dne 4. 6. 2003.  Předmětem této dohody byla  úprava vzájemných práv a povinností účastníků dohody při jejich hospodaření se společnou věcí. V čl. 14. této dohody bylo sjednáno, že po uplynutí 20 let od nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí na bytové domy, převede statutární město Jihlava bezúplatně své spoluvlastnické podíly na bytech, společných částech bytových domů a pozemcích na členy družstva - nájemce, každého z bytu, přičemž bylo ujednáno,  že tito členové družstva uhradí veškeré náklady spojené  s převodem spoluvlastnických podílů. Návrh na bezúplatný převod tedy vycházel z těchto předpokladů a principů:

- respektování legitimního očekávání plynoucího ze sjednaných závazků,

- zohlednění očekávání nájemců, kteří po dobu vázanosti dotačních podmínek byli v očekávání naplnění závazku obce k budoucímu zvýhodněnému převodu spoluvlastnického podílu a očekávání, že získají do vlastnictví byt za původně sjednaných podmínek,

- o veřejnou podporu nepůjde v situaci, kdy spoluvlastnické podíly budou obcí převedeny přímo na jednotlivé fyzické osoby - oprávněné nájemníky bytů, kteří budou v těchto bytech uspokojovat své bytové potřeby.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření darovací smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

14. 6. 2022 - majetková komise doporučila (9:0:0) bezúplatný převod podílu statutárního města Jihlavy na bytech a společných částech bytových domů č.p. 4933, 4937, 4934, 4935 a 4936 v Jihlavě, ul. Zátopkova a k nim náležející podíl na zastavěných pozemcích do osobního vlastnictví fyzických osob

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Důvody pro bezúplatný převod jsou uvedeny výše.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření  darovací smlouvy na převod id. 57331/110983 bytové jednotky č. 4935/4 v družstevním domě Zátopkova 4935/5, Jihlava včetně příslušného spoluvlastnického podílu na společných částech budovy a pozemku v k.ú. Jihlava, členům družstva (nájemcům) je předkládán  ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat kromě jiného i o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních právních předpisů, jakož i převodu bytů a nebytových prostor. 

Přiložený návrh darovací smlouvy je vyhotoven a předkládán ke schválení dle ust. § 2055 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné náležitosti darovací smlouvy; návrh smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.  

Návrh na převod spoluvlastnického podílu na předmětné bytové jednotce v družstevním domě  Zátopkova  4935/5, Jihlava, postaveného za podpory státní dotace, je v souladu s čl. 14 uzavřené dohody podílových spoluvlastníků o hospodaření se společnou věcí č. 906/ORM/03 mezi statutárním městem Jihlava a  Družstvem Pavlovova ze dne 4. 6. 2003, v němž bylo sjednáno, že po uplynutí 20 let od nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí na bytové domy, převede statutární město Jihlava bezúplatně své spoluvlastnické podíly na bytech, společných částech bytových domů a pozemcích na členy družstva - nájemce, každého z bytu s tím, že tito členové družstva uhradí veškeré náklady spojené  s převodem spoluvlastnických podílů.