Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s podpisem dohody o udělení a podmínkách akreditace Erasmus v oblasti školního vzdělávání a dále souhlas s podáním žádostí o podporu do programu Erasmus v oblasti mobility osob.

Popis problému:

Statutární město Jihlava v říjnu 2022 požádalo o akreditaci pro projekty mobilit osob v rámci Erasmus na období 2021 - 2027. O schválení této žádosti bylo statutární město Jihlava informováno dopisem nazvaným Výsledky výběrového řízení na základě hodnocení žádostí o udělení akreditace Erasmus v oblasti školního vzdělávání. Tento dopis byl doručen do datové schránky dne 27. 1.2023 a v příloze byla zaslána dohoda o udělení a podmínkách akreditace Erasmus v oblasti školního vzdělávání. 

Akreditaci získalo statutární město Jihlava pro konsorcium - zájemce z řad základních a mateřských škol v Jihlavě. Jedná se o 11 základních škol a 2 subjekty zřizující síť mateřských škol. Členy konsorcia je možné během trvání akreditace měnit. Samotné schválení akreditace nenese žádné povinnosti plnění, je jen vstupním krokem pro následná podávání žádostí o dotaci, které se podávají vždy na jednotlivý kalendářní rok. Samotná akreditace žádné povinnosti vycestovat ani cesty platit nenese. Akreditace umožňuje statutárnímu městu Jihlava a zapojeným školám zjednodušený a garantovaný přístup k možnostem financování. 

Schválení akreditace pro statutární město Jihlava je podmíněno podpisem dohody o udělení a podmínkách akreditace Erasmus v oblasti školního vzdělávání č. 2022-1-CZ01-KA120-SCH-000106282 viz příloha č.1. Na základě této dohody vydá národní agentura certifikát o udělení akreditace. Národní agentura v České republice se nazývá Dům zahraniční spolupráce a je to příspěvková organizace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a české národní agentury pro mezinárodní vzdělávání a výzkum. Kvůli změně ve vedení města je přiložena ještě příloha č. 2 nazvaná Čestné prohlášení. 

Pokud dojde k podpisu dohody, tak je možné podávat zjednodušené žádosti o grant z programu Erasmus. Pro rok 2023 je termín předložení žádosti do 23. 2. 2023. Následující roky by měla být výzva k podávání žádosti vždy v únorovém termínu. Pro roky 2023-2024 chystáme výjezd 30ti zaměstnanců jihlavských škol do zahraničí. 

V případě schválení žádosti o mobilitu osob z projektu Erasmus bude celý projekt ze 100% financovaný z prostředků EU. Prostředky budu poskytnuté ve dvou částkách. První část ve výši 80% nákladů projektu přijde před začátkem projektu. Druhá část ve výši 20 % nákladů projektu přijde až po uskutečnění mobilit, jejich vyúčtování a schválení zprávy o uskutečněných mobilitách. V rozpočtu města je tedy potřeba počítat s předfinancováním zejména těchto 20 % nákladů projektu. Předpokládaná výše nákladů projektu pro rok 2023 až 2024 se bude pohybovat v rozmezí od 1 200 000 Kč do 1 600 000 Kč. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Zastupitelstvo města Jihlava svým souhlasem umožní podepsat dohodu o udělení a podmínkách akreditace Erasmus a podat žádost o mobilitu osob v rámci projektu Erasmus+ v termínu do 23. 2. 2023. Dále svým souhlasem umožní podat i žádosti v následujících letech, až do roku 2027.

V případě souhlasu bude dohoda podepsaná a budou podány žádosti. V případě jejich schválení bude zajištěno předfinancování projektu a zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu.

V případě nesouhlasu dohoda podepsaná nebude a ani žádosti se nepředloží. 

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT: doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

EO: nemá k návrhu připomínky. Po přijetí zálohové dotace ve výši 80 % bude provedeno rozpočtové opatření – zapojení finančních prostředků do rozpočtu OŠKT, návrh bude předložen EO na zasedání rady města dle usnesení Zastupitelstva města Jihlavy č. 46/22-ZM odst. 1. písm. a). Předfinancování zbylé částí dotace ve výši 20 % bude do rozpočtu OŠKT zapojeno před dočerpáním zálohové dotace.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Komise pro výchovu a vzdělávání - bude projednáno na nejbližším zasedání. 

Stanovisko FV není uvedeno z důvodu předložení návrhu po termínu konání FV.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem. V rozpočtu OŠKT nejsou finanční prostředky. Bude požádáno o rozpočtové opatření. 

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dohody o udělení a podmínkách akreditace Erasmus v oblasti školního vzdělávání, jakož i návrh na udělení souhlasu s  předložením žádostí o podporu z programu Erasmus na výjezdy zaměstnanců jihlavských škol do zahraničí v období platnosti akreditace tedy v letech 2023-2027 a  závazku k zajištění předfinancování projektu Erasmus a zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1  ve spojení s § 84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích, na základě nichž zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce a je mu vyhrazeno kromě jiného i schvalování finančních závazků obce.  

Návrh dohody je vyhotoven dle ust. § 1746 odst. 2 občanského zákoníku jako smlouva nepojmenovaná; návrh dohody po formálně právní stránce obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření, nicméně právní oddělení KT má výhradu k ujednání obsaženému v čl. 7 Dohody, v němž se statutární město Jihlava jako účastník dohody vzdává do budoucna případného nároku na náhradu újmy vzniklé v důsledku jednání nebo jiné okolnosti na straně druhé smluvní strany. Právní oddělení požadovalo úpravu tohoto ujednání, avšak druhá smluvní strana požadovanou úpravu odmítla.