Návrh předkládá ke schválení Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2023 - 2032, konkrétně 1) analytickou část, 2) návrhovou část a 3) implementační plán a ukládá termín pro dopracování akčního plánu, který stanoví aktivity a projekty k plnění plánu ve vazbě na střednědobý výhled rozpočtu.

V souvislosti s tvorbou Strategie byla doposud zastupitelstvem přijata následující usnesení:

• usnesení č.149/21-ZM ze dne 18.5.2021, kdy byla vzata na vědomí změna harmonogramu tvorby Strategie a prohlášení o  záměru a přístupu ke strategickému rozvoji města ve Strategii
• usnesení č. 288/21-ZM ze dne 21.9.2021, kdy byla schválena vize a klíčové oblasti s termínem plnění 29.7.2022
• usnesení č. 447/22 - ZM ze dne 22.2.2022,  kdy byla schválena úprava vize s termínem plnění 29.7.2022
• usnesení č. 544/22- ZM ze dne 9.5.2022, kdy byly schváleny pilíře, jejich indikátory, strategické a specifické cíle Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032 dle přílohy č.2  a uloženy úkoly k dopracování návazných částí (indikátorové soustavy, opatření a aktivit, implementačního a akčního plánu a veřejného projednání jak analytické a prognostické, tak návrhové části) s termínem plnění 30.6.2022
• usnesení č. 637/22-ZM ze dne 21.6.2022, kterým byl (na základě výhrad Řídícího výboru ke Strategii) odsouhlasen termín dopracování návazných částí Strategie 31.12.2022
• usnesení č. 92/22 - ZM, kterým byla schválena změna termínu dopracování Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032, z 31.12.2022 na termín 28.2.2023
• usnesení č. 93/22 - ZM, které ve vazbě na předchozí usnesení mění původní název Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032 na Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2023 - 2032 (dále jen "Strategie Jihlava 2032").

Strategie Jihlava 2032 obsahuje tři části: 

• návrhovou (příloha č. 3)  - cíle, opatření  a aktivity ke změně včetně indikátorů, jak změnu poznáme
• analyticko - prognostickou (příloha č. 4)  - popis výchozího stavu města a prognózy vývoje
• implementační (příloha č. 5) - jak bude naplňování Strategie Jihlava 2032 řízeno, vyhodnocováno, komunikováno směrem k veřejnosti.

Postup tvorby dokumentů je detailně popsán v úvodu návrhové části, případně v příloze č.1 tohoto návrhu.

Pilíře, strategické a specifické cíle včetně indikátorů schválených usnesením 544/22 - ZM  ze dne 9.5.2022 (viz příloha č. 2), byly v návrhové části -  při dopracovávání opatření, aktivit a indikátorů - dopřesněny v následujícím rozsahu:

• drobné úpravy formulací u popisu cílů čtyř pilířů Strategie Jihlava 2032 (spíše gramatického, než obsahového rázu)
• upraveny byly indikátory pilířů a doplněny indikátory strategických cílů (po konzultacích s Ministerstvem životního prostředí a Ministerstvem regionálního rozvoje)
• doplněna byla metodologie o popis finalizace Strategie Jihlava 2032 a vazby na SDGś (cíle udržitelného rozvoje OSN)
• změněn název pilíře Udržitelná Jihlava na Odolná Jihlava
• specifický cíl O.1.4 Udržitelné hospodaření s modrou  infrastrukturou byl změněn na O.1.4 Udržitelné hospodaření s modro-šedou  infrastrukturou.

Změny jsou v návrhové části (příloha č.3) barevně označeny.

Strategie Jihlava 2032 je rámcovým dokumentem, který stanovuje základní směry udržitelného rozvoje města a je třeba pro jeho plnění plánovat konkrétní aktivity. Proto bude sestaven Akční plán v úzké vazbě na střednědobý výhled rozpočtu, a to do 30.6.2023.

Popularizační verze Strategie Jihlava 2032 jak v tištěné, tak webové podobě (pro veřejnost, investory, partnery) nebude zatím s ohledem na finanční a personální možnosti oddělení strategického plánování zpracován.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje schválit návrh tak, jak je předkládán.

Stanoviska dotčených odborů:

OSV: bez připomínek

ÚMA: s návrhem souhlasí

MO: k předloženému návrhu nemá připomínky

OŽP: s předloženým návrhem souhlasí

OTS: bez připomínek

OD: nemá k návrhu zásadní připomínky, konkrétní opatření bude Odbor dopravy připomínkovat při tvorbě akčního plánu. 

KT: k předloženému návrhu nemá další připomínky

OŠKT: bez připomínek

ORM: k návrhu nemáme připomínky

EO: nemá k návrhu připomínky. EO měl zásadní připomínky k implementačnímu plánu, které byly vypořádány

OI: nemá k návrhu připomínky

Stanoviska komise RM/výboru ZM:

---

Právní posouzení: 

• Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě a v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

• Na základě § 84 odst. 2 písm. a) zákona o obcích je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat program rozvoje obce. "Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2023 – 2032" lze považovat za součást programu rozvoje města.

• Dopracování Akčního plánu přímo souvisí se strategickým plánem rozvoje statutárního města Jihlavy jako součástí programu rozvoje města.