Návrh řeší přijetí Deklarace k podpoře udržitelného rozvoje prostřednictvím Místní agendy 21 (dále jen MA21) statutárním městem Jihlava a stanovuje politika zodpovědného za tuto agendu a za Projekt Zdravé město, který je s MA21 provázán.

Deklarace k podpoře udržitelného rozvoje prostřednictvím MA21 je oficiálním dokumentem, kterým se vedení obce, nebo regionu zavazuje k naplňování principů udržitelného rozvoje a využití místní Agendy 21 jako nástroje pro praktické uplatnění těchto zásad při řízení rozvoje území. V průběhu let se MA21, Kritéria MA21 a Pravidla hodnocení vyvíjela a zdokonalovala na základě implementace a zpětné vazby ze samospráv (obcí, měst a regionů), kde byla realizována.

Agenda 21 uznává, že místní úřady/správy obcí mají rozhodující roli v UR, protože:

• zastupují místní společenství a pracují v jeho zájmu
• mají významnou úlohu při plánování
• realizují, pověřují a ovlivňují mnoho služeb, na kterých závisí kvalita místního životního prostředí
• spravují nebo vlastní velkou část nemovitostí, pozemků a přírodního prostředí
• mohou z velké části ovlivňovat místní obyvatele i návštěvníky pomocí osvěty, poradenství, informací a příkladů 
• mohou podněcovat a vytvářet partnerství, příznivě ovlivňovat spolupráci s ostatními organizacemi a institucemi
• mají velké přímé vlivy jako významní spotřebitelé, nakupující a zaměstnavatelé

Důležité je, že demokratické a zodpovědné místní zastupitelstvo má stěžejní úlohu v přenášení pozitivních názorů, hodnot, potřeb a snah lidí do programů, projektů, politiky a plánů a touto cestou do jejich praktického uplatnění.

V roce 2007 statutární město Jihlava schválilo Deklaraci Projektu Jihlava – Zdravé město poprvé (usnesení č. 515/07 ZM ze dne 18. 12. 2007) a vstoupilo do Národní sítě Zdravých měst ČR. MA21 byla v roce 2006 zařazena Ministerstvem vnitra mezi oficiální metody zvyšování kvality ve veřejné správě.

Dne 10.2.2015 schválilo zastupitelstvo města Jihlavy Aalborgské závazky a z nich vyplývající povinnosti (usnesení č. 55/15 - ZM). V návaznosti na tyto závazky byly zpracovány Audity udržitelného rozvoje (dále jen AUR). Město Jihlava se zařadilo mezi první města v ČR, která začala zpracovávat AUR. Kategorii B se podařilo obhájit v listopadu 2017. V říjnu 2018 proběhla další úspěšná obhajoba kategorie B. Počínaje rokem 2019 je zaveden tříletý cyklus auditů a obhajob. Koncem roku 2019 se Jihlava usnesením č. 450/19-ZM přihlásila k auditu v kategorii A a audit pro kategorii A v tomtéž roce obhájila. Na jednání Rady města Jihlavy dne 19.ledna 2023 byla schválena přihláška k dalšímu auditu - obhajobě kategorie A v roce 2023 (usnesení č. 370/23 - RM).

V případě schválení Deklarace je třeba zároveň za MA21 stanovit zodpovědného politika MA21. Jeho úkolem je řídit aktivity MA21 v souladu s přijatými závazky a přinášet témata udržitelného rozvoje do řídících orgánů. Je politickým garantem MA21 v místě.  Politik MA21 musí být zvoleným zastupitelem a funkce je omezena délkou jeho mandátu (po každých volbách do místních zastupitelstev je nutné Politika MA21 znovu jmenovat).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje schválit Deklaraci k podpoře udržitelného rozvoje prostřednictvím místní Agendy 21  a stanovit zodpovědného politika za MA21 a Projekt Zdravé město tak, jak je předkládáno.

Stanoviska dotčených odborů: 

OSV - bez připomínek

OŽP -  s předloženým návrhem souhlasí

ÚMA - s návrhem souhlasíme

OŠKT - s návrhem souhlasíme

OD - nemá k návrhu připomínky

MO - k předloženému návrhu nemá připomínky

KT - k návrhu nemá připomínky

OTS - bez připomínek

ORM - bez připomínek

Finanční kontrola: nerelevantní

Právní vyjádření: 

• Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy na základě ustanovení § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, kdy takovou věcí je i předkládaná záležitost.

• Návrh se předkládá na základě a v souladu s ustanoveními zákona o obcích upravujícími okruh záležitostí náležejících do samostatné působnosti obce v souladu s § 35 zákona o obcích.

• Návrh je v souladu s § 2 odst. 2 zákona o obcích, podle něhož obec pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů a při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem.