Popis problému:

Návrh řeší poskytnutí dotací dle vyhlášeného programu: "Dlouhodobá činnost organizace 2023 - členská základna do 19 a nad 19 let".

Rada města Jihlavy dne 1. 12. 2022 schválila Koncepci sportovních aktivit statutárního města Jihlavy na roky 2023 - 2024 (dále jen koncepce) usnesením č. 149/22-RM  a  program "Dlouhodobá činnost organizace 2023 - členská základna do 19 let a nad 19 let" na r. 2023 dne 1.12.2022 usnesením č. 148/22-RM (včetně podstatných náležitostí smlouvy viz příloha č. 1). Následně byl tento program včetně podkladů (formuláře žádosti) k poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy zveřejněn. Z rozpočtu byla na program vyčleněna a Komisí pro sport a tělovýchovu RM Jihlavy (dále jen komise) doporučena částka 5.000.000 Kč.

Konec lhůty pro podání žádostí o poskytnutí dotace včetně dodání povinných příloh byl stanoven na datum 18. 1. 2023 do 17:00 hodin.

Ve stanoveném termínu podalo žádost o poskytnutí dotace v rámci vyhlášeného programu 32 subjektů.

Povinnou přílohou žádostí bylo doložení seznamu členské základny do 19 let a nad 19 let k datu 31. 12. 2022. Výše dotace je vypočtena na základě matematického modelu uvedeného v koncepci, který zohledňuje 3 kritéria - počet členů, výkonnost a rozšířenost sportu. Alokovaná částka na dotační program ve výši 5.000.000 Kč byla rozdělena v poměru 80:20, tj. 4.000.000 Kč na členskou základu do 19 let a 1.000.000 Kč pro členskou základu nad 19 let.

Tabulky s podrobným výpočtem dle doručených žádostí a souhrnný tabulkový přehled s navržením doporučených výší dotací ke schválení v rámci tohoto programu jsou přílohami tohoto návrhu pod č. 2, 3, 4.

Na jednání Zastupitelstva města Jihlavy jsou předkládány dotace s alokací nad 50 000 Kč. Dotace s alokací nižší než 50 000 Kč budou předloženy na jednání Rady města Jihlavy.

 Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

V případě schválení návrhu na poskytnutí dotací Zastupitelstvem města Jihlavy budou se subjekty prostřednictvím OŠKT uzavřeny smlouvy o poskytnutí dotace s podstatnými náležitostmi dle přílohy č. 1 tohoto návrhu.  

V případě neschválení návrhu na poskytnutí dotací budou žadatelé písemně vyrozuměni.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT: doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

Stanovisko Komise pro sport a tělovýchovu RM Jihlavy:

Stanovisko komise bude doplněno.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Ve schváleném rozpočtu města na rok 2023 jsou v současné době alokovány finanční prostředky za účelem poskytnutí těchto dotací v rámci vyhlášeného programu ve výši 5.000.000 Kč.

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí předmětných dotací je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavírání veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Přiložený vzorový návrh smlouvy o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, který upravuje  obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace; vzorový návrh smlouvy o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření. 

Z pohledu práva EU ve vztahu k nedovolené veřejné podpoře se jedná o poskytování dotací na činnosti, které jsou spojené buď s lokálními aktivitami nebo neprofesionálním či mládežnickým sportem, tudíž poskytnutí těchto veřejných prostředků by nemělo zakládat nedovolenou veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 SFEU.