Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Rozvoj služeb eGovernmentu v Jihlavě" z Integrovaného regionálního operačního programu.

Popis problému:

Statutární město Jihlava pořídilo v roce 2015 nový informační systém, který byl spolufinancován z Evropských fondů. Byly navrženy 3 varianty rozsahu informačního systému, vybrána byla nakonec varianta úsporná (pořízení ekonomického jádra informačního systému a některých vybraných agend) s následným postupným pořizováním dalších částí IS.

S několikaletým provozem a rozvojem IS vzniká v systému stále větší a větší objem dat. Je stále obtížnější tato data transformovat, sumarizovat a vytvářet z nich relevantní informace pro správné rozhodování, ať se již jedná o pracovníky úřadu nebo vedení města. Nezanedbatelná část těchto dat by také mohla sloužit jako otevřená data i  pro pracovníky organizací města nebo občany Jihlavy. Aby bylo toto možné, je potřeba pořídit technologie umožňující vytvoření datového skladu, který tuto analytickou práci s daty umožní, případně velmi zjednoduší. A nad takovou datovou kostkou se mohou začít stavět další systémy, jako např. Manažerský informační systém, Business inteligence či Datový portál pro Open data.

Další oblastí, která úřad stále více limituje, je chybějící systém Helpdesk. Se vzrůstajícím počtem uživatelů i jejich výpočetní techniky narůstá i počet požadavků na služby odboru informatiky. Ať se jedná o chyby v aplikacích, opravu výpočetní techniky, nastavení systémů, přidělení přístupových oprávnění, vytváření sestav, převody dat či tvorby webových stránek nebo aplikací. A právě úkolem Helpdesku je poskytnout zaměstnancům jedno místo, na které se mohou vždy obrátit se svými problémy a žádostmi o technickou podporu. Tato aplikace by nesloužila pouze odboru informatiky, ale i dalším odborům poskytujícím servisní služby (např. odboru Kanceláře tajemníka).

Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlásilo 9. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu 2021-2027 EGOVERNMENT - SC 1.1 (PR), s termínem ukončení příjmu žádostí o podporu  do 28.2.2023.

Z této výzvy je možné realizovat například tyto aktivity: elektronizace vybraných služeb veřejné správy, rozšíření propojeného datového fondu, publikace dat veřejné správy jako OpenData, centralizace, standardizace a sdílení elektronických služeb veřejné správy.

V současné době se zpracovává studie proveditelnosti dle pravidel programu. Rozpočet projektu a dopad na provozní výdaje bude upřesněn na základě přesné specifikace pořizovaných informačních systémů,  pořizované techniky, jednotlivých prvků navržených systémů a průzkumu trhu.

Odbor informatiky má požadavek zahrnut do investičního plánu ř. 120 Manažerský informační systém a  ř. 121 Helpdesk, celkem ve výši 3 milionů Kč, ale finanční prostředky nejsou alokovány do rozpočtu města na rok 2023. S ohledem na termíny schvalování projektu v rámci výzev IROP předpokládáme realizaci nejdříve 3.Q/2023. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení návrhu na předložení žádosti o podporu na uvedený projekt.

Stanoviska dotčených odborů:

EO nemá k návrhu připomínky. V investičním plánu je u akce Helpdesk pro rok 2023 předpoklad 1 mil. Kč, zbývající prostředky jsou u obou zmíněných akcí ve výhledu pro rok 2024. Prostředky nejsou součástí aktuálního rozpočtu města, akce doposud nebyly schváleny na zastupitelstvu města.

Stanoviska komise RM/výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 2. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola bude provedena  v souladu se zákonem. 

Právní posouzení:

Návrh je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, a v souvislosti s § 84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích, upravujícím vyhrazenou pravomoc zastupitelstva obce při schvalování rozpočtu obce. Spolufinancování předmětného projektu v případě úspěšné žádosti o podporu tohoto projektu nutně vyvolá dopady na schválený rozpočet města ve smyslu budoucího rozhodování o změnách rozpočtu města prostřednictvím rozpočtových opatření.