Popis problému: Mezi statutárním městem Jihlava jako vlastníkem vodohospodářské infrastruktury a společností SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o. byla dne 5. 11. 2020 uzavřena Smlouvy o pachtu a provozování vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu ev. č.1576/MO/2020 (dále jen "Smlouva"). Dle čl. VII. odst. 1 bod1.1 této Smlouvy smluvní strany sjednaly, "že výši Pachtovného je oprávněn a současně povinen stanovit jednostranně Vlastník, a to v souladu s platnými cenovými předpisy". Dle Výměru MF č. 01/VODA/2022 ve znění Výměru MF č. 02/VODA/2022 o regulaci cen v oboru vodovodů a kanalizací: "Pachtovné (nájemné) je možné sjednat maximálně do výše odpovídající souhrnu odpisů z pronajímaného infrastrukturního majetku podle právních předpisů upravujících účetnictví, nákladů vlastníka na jím hrazené opravy a udržování infrastrukturního majetku, režijních nákladů spojených se správou a pronajímáním infrastrukturního majetku, úroků z úvěrů čerpaných pro realizaci plánu obnovy pronajímaného infrastrukturního majetku a přiměřeného zisku spojeného s těmito činnostmi, který rovněž pokrývá rozdíl mezi hodnotou určenou na obnovu pronajímaného infrastrukturního majetku podle plánu financování obnovy vodovodů a kanalizací a částkou obnovy zahrnutou do výše uvedených složek pachtovného (nájemného)." Navrhovaná výše pachtovného, která je uvedena ve výroku tohoto návrhu na rok 2023, odpovídá roční výši prostředků na obnovu příslušné výši vodohospodářské infrastruktury (souhrnu odpisů z pronajímaného infrastrukturního majetku). V tomto je nutno uvést, že na období 2021-2030 byla sestavena aktualizace plánu financování obnovy vodovodů a kanalizací na období 2021-2030 (dále jen "PFO"), a to na základě podkladů z vybraných údajů majetkové evidence (dále jen "VÚME") statutárního města Jihlavy a seznamu vodohospodářského majetku ve vlastnictví města postupem dle Metodického pokynu MZe ČR pro orientační ukazatele výpočtu pořizovací (aktualizované) ceny objektů do VÚME vodovodů a kanalizací pro Plány rozvoje vodovodů a kanalizací a PFO vodovodů a kanalizací čj.: 14000/2020-15132-1 účinného od 29. 4. 2020. Podle této metodiky činí roční výše prostředků na obnovu 119 mil. Kč. PFO bylo schváleno Zastupitelstvem města Jihlavy na svém 20. zasedání dne 29. 6. 2021 usnesením č. 168/21-ZM. PFO je závazný dokument vlastníka vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, který slouží pro stanovení potřeby finančních prostředků na obnovu vodovodů a kanalizací. Jedná se o prostředky, které by měl Vlastník vodohospodářské infrastruktury každý rok vynakládat na její obnovu. Povinnost vlastníka vypracovat a realizovat PFO vodovodů a kanalizací vyplývá z § 8 odst. 11 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění. Finanční prostředky na obnovu, budou hrazeny plně schváleným pachtovným. Návrh řešení (případně alternativní návrhy): Odbor technických služeb doporučuje předložený návrh ke schválení. Stanoviska dotčených odborů: EO: EO nemá k návrhu připomínky. Stanoviska komise RM / výboru ZM: - Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 31. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.
Výsledek předběžné finanční kontroly: - Finanční kontrola je irelevantní.
Právní posouzení: Zastupitelstvo města Jihlavy si vyhradilo dne 3. 11. 2020 pravomoc stanovit výši pachtovného za užívaní a požívaní vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Dle čl. VII. odst. 1 bod 1.1 Smlouvy o pachtu a provozování vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu ev. č. 1576/MO/2020 smluvní strany sjednaly, "že výši Pachtovného je oprávněn a současně povinen stanovit jednostranně Vlastník, a to v souladu s platnými cenovými předpisy". | 