Majetkový odbor Magistrátu města Jihlavy předkládá návrh na zrušení usnesení č. 190/21-ZM ze dne 29.06.2021. Tímto usnesením bylo schváleno uzavření kupní smlouvy na výkup pozemků v k. ú. Helenín z vlastnictví společnosti Tesco Stores ČR, a.s. dotčených stavbou - investiční akcí města "Komunikační propojení ulic Brněnská - Kosovská - Brtnická v Jihlavě, I. etapa". Jedná se o pozemky utvořené dosud nezapsaným geometrickým plánem č. 590-79/2018 pro k. ú. Helenín ze dne 23.10.2018 p. č. 270/12, p. č. 270/13, p. č. 270/14 a p. č. 272/4, v celkové výměře 507 m². Kupní cena byla navržena na 2.000 Kč/m², tj. celkem 1.014.000 Kč.

V popisu problému majetkový odbor předkládá zastupitelstvu města informaci o průběhu vyvlastňovacího řízení výše uvedených pozemků, které bylo zahájeno v souvislosti s odmítnutím společnosti Tesco Stores ČR, a.s. předmětné pozemky městu odprodat.

V této věci již bylo dne 10.08.2022 vydáno rozhodnutí k odejmutí vlastnického práva k nezbytným částem pozemků v k. ú. Helenín za náhradu ve výši 735.150 Kč. Toto rozhodnutí je přílohou č. 1 tohoto návrhu. Ke dni zpracování tohoto návrhu nemáme z administrativních důvodů potvrzení o nabytí právní moci uvedeného rozhodnutí, dle informací příslušného odboru krajského úřadu však nedošlo k podání odvolání ze strany společnosti Tesco Stores ČR, a.s.

V souvislosti s tímto rozhodnutím je již schválené uzavření kupní smlouvy bezpředmětné, a proto je předkládán návrh na zrušení příslušného usnesení.

Stavba komunikačního propojení ulic Brněnská - Kosovská - Brtnická musí být zahájena do 4 let od nabytí právní moci rozhodnutí o vyvlastnění.

Popis problému:

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 20. zasedání dne 29.06.2021 schválilo usnesení č. 190/21-ZM ve znění:

Zastupitelstvo města Jihlavy schvaluje uzavření kupní smlouvy se společností Tesco Stores ČR, a.s., se sídlem Vršovická 1527/68b, Vršovice, Praha 10, PSČ 100 00, dle přílohy čj. MMJ/MO/104853/2021, jihlvp21v014ez.

Přílohou návrhu byl text samotné kupní smlouvy.

Předmětem kupní smlouvy byly pozemky v k. ú. Helenín nacházející se při ul. Brněnská v areálu obchodního centra Tesco, které mají být v rámci investiční akce statutárního města Jihlavy "Komunikační propojení ulic Brněnská - Kosovská - Brtnická v Jihlavě, I. etapa" dotčeny stavbou tělesa plánované komunikace.

Jedná se o nové pozemky utvořené dosud nezapsaným geometrickým plánem           č. 590-79/2018 pro k. ú. Helenín ze dne 23.10.2018, a to:

• pozemek p. č. 270/12 o výměře 266 m², utvořený sloučením dílu "b" o výměře 184 m², odděleného z pozemku p. č. 270/9, a dílu "a" o výměře 82 m², odděleného z pozemku p. č. 274/1,
• pozemek p. č. 270/13 o výměře 209 m², oddělený z pozemku p. č. 270/10,
• pozemek p. č. 270/14 o výměře 31 m², oddělený z pozemku p. č. 270/10,
• pozemek p. č. 272/4 o výměře 1 m², oddělený z pozemku p. č. 272/2.

Na základě předběžné dohody se zástupci společnosti Tesco Stroes ČR, a.s. v Praze činila kupní cena 2.000 Kč/m², tj. při výměře potřebné k výkupu 507 m²  celkem 1.014.000 Kč.

Současně Zastupitelstvo města Jihlavy na témže zasedání schválilo i usnesení č. 191/21-ZM, kterým bylo schváleno podání návrhu na vyvlastnění potřebných pozemků, pokud nedojde k uzavření kupní smlouvy v zákonné lhůtě dle zákona č. 184/2006 Sb., zákona o vyvlastnění, nebo k jiné dohodě o vypořádání.

Po schválení výše uvedených usnesení byla kupní smlouva vyhotovena v příslušném počtu, podepsána a zaevidována ze strany města a neprodleně zaslána protistraně, tj. společnosti Tesco Stores ČR, a. s., s žádostí o její podpis.

Vzhledem k tomu, že nedošlo k jejímu uzavření do 90 dnů od jejího doručení, byla tato smlouva použita v rámci vyvlastňovacího řízení jako důkaz o snaze města o dohodu s vlastníkem.

Na základě výše uvedeného byla dne 11.03.2022 statutárním městem Jihlava podána u Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu žádost  o vydání rozhodnutí o vyvlastnění.

Vyvlastňovací úřad oznámil opatřením čj. KUJI 33913/2022 ze dne 19.04.2022 zahájení řízení o vyvlastnění a vyvlastňovaného vyzval, aby do 30 dnů předložil vyvlastňovacímu úřadu znalecký posudek vyhotovený na žádost vyvlastňovaného. V zákonné třicetidenní lhůtě vyvlastňovaný znalecký posudek nepředložil. Vyvlastňovací úřad proto opatřením čj. KUJI 48790/2022 ze dne 01.06.2022 oznámil pokračování vyvlastňovacího řízení a nařídil na den 23.06.2022 ústní jednání ve věci. Zástupce společnosti Tesco Stores ČR, a.s. vznesl do řízení návrh, aby za účelem realizace stavby komunikačního propojení bylo mezi účastníky dohodnuto zřízení věcného břemene namísto odnětí vlastnického práva. Takový návrh ale vzal vyvlastňovaný dne 28.06.2022 zpět. Současně uvedl, že trvá "na odprodeji za tržní cenu, která zohlední umožnění realizace přilehlého podnikatelského záměru výstavby bytů." Uvedený požadavek vyvlastňovaného na zvýšení kupní ceny však v tomto stádiu vyvlastňovacího řízení neměl zákonnou oporu.

Dne 10.08.2022 bylo vydáno výše zmiňované rozhodnutí o odnětí vlastnického práva čj. KUJI61892/2022, které je přílohou č. 1 tohoto návrhu (celý průběh vyvlastňovacího řízení je popsán v tomto rozhodnutí).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Zrušení usnesení dle návrhu na usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

Stanoviska ostatních odborů nebyla požadována.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Materiál nebyl zařazen na jednání Majetkové komise Rady města Jihlavy.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Návrh na zrušení usnesení je předkládán zastupitelstvu města ke schválení v rámci jeho pravomoci patřící do samostatné působnosti obce na základě ust. § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.