Popis problému:

Jedná se o návrh na rozpočtové opatření - převod částky 3 500 000 Kč z Ekologického fondu do rozpočtu odboru rozvoje města, tř. 6 Kapitálové výdaje, na realizaci X. etapy provádění stavebních úprav nebo výstavby nových kontejnerových stání v rámci akce "Zhotovení zpevněných stanovišť kontejnerů".

V rozpočtu odboru rozvoje města je pro rok 2022 alokována částka 3 094 000 Kč (z toho 3 mil. Kč z ekologického fondu a 94 tis. Kč z rozpočtu města) na zajištění projektové dokumentace a na realizaci stavebních prací X. etapy akce "Zhotovení zpevněných stanovišť kontejnerů". Z rozpočtu akce bude uhrazena projektová dokumentace a autorský dozor za cenu 270 tis. Kč a dále náklady spojené s realizací - stavební práce, technický dozor a koordinátor BOZP - rozepsáno níže v návrhu.

V rámci X. etapy byla připravena k realizaci v r. 2022 kontejnerová stání v těchto lokalitách:

1. ul. Kamenná - křižovatka s ul. Náhorní
2. ul. Smrčenská - křižovatka s ul. Zrzavého
3. ul. Nové Sady - křižovatka s ul. Letní
4. ul. Sluneční
5. Heroltice - bytovka
6. Hruškové Dvory
7. ul. Kollárova
8. Popice
9. ul. Telečská
10.  ul. Brtnická
11.  ul. Březinovy sady 9
12.  ul. Sukova 4
13.  ul. Plukovníka Švece
14.  ul. U Hřbitova 48
15.  ul. Červené Domky 48
16.  ul. U Koželuhů
17.  Heroltice 21

S ohledem na předpokládanou cenu stavebních prací ve výši 4 326 417,46 Kč bez DPH (tj. 5 234 965,13 Kč včetně DPH) byly v souladu se závěry investiční porady jednotlivé lokality seřazeny dle priorit a bylo rozhodnuto, že bude akce provedena ve dvou částech.

Na realizaci první část - tedy lokality 1) - 3), bylo provedeno výběrové řízení formou zadání veřejné zakázky výjimkou in-house a uzavřena smlouva o dílo ev. č. 1090/ORM/2022 se společností Služby města Jihlavy s.r.o. za celkovou cenu 722 883,64 Kč bez DPH, tj. 874 689,20 Kč včetně DPH. Způsob zadání této veřejné zakázky a uzavření smlouvy bylo schváleno Radou města Jihlavy usnesením č. 2078/22-RM ze dne 28. 7. 2022. V souvislosti se stavbou budou hrazeny další výdaje za služby technického dozoru, koordinátora BOZP a autorský dozor. Stavba byla zahájena v srpnu 2022 a dle smlouvy o dílo je termín dokončení do 31. 10. 2022. Celkové předpokládané náklady dle uzavřených smluv na tuto první část jsou ve výši 989.034,20 Kč včetně DPH.

S ohledem na skutečnost, že v rozpočtu ORM není dostatek finančních prostředků na provedení druhé části akce, předložil odbor životního prostředí na schůzi Rady města Jihlavy dne 25. 8. 2022 návrh na uvolnění finančních prostředků ve výši 3 500 000 Kč z Ekologického fondu statutárního města Jihlavy na realizaci zpevněných stanovišť kontejnerů na tříděné odpady v Jihlavě. Tento návrh byl schválen usnesením č. 2177/22-RM.

Protože Rada města Jihlavy schválila uvolnění dalších fin. prostředků z ekologického fondu na realizaci akce, Odbor rozvoje města předložil na schůzi Rady města Jihlavy dne 8. 9. 2022 návrh na schválení zadávacích podmínek veřejné zakázky výjimkou in-house a na uzavření smlouvy o dílo se společnosti Služby města Jihlavy, s.r.o. na stavební práce "Zhotovení zpevněných stanovišť kontejnerů na odpad - X. etapa - 2. část". Cena druhé části, tedy lokalit 4) - 17), je dle nabídky společnosti Služby města Jihlavy, s.r.o. výši 4 111 293,00 Kč bez DPH, tj. 4 974 664,53 Kč včetně DPH. Předpoklad dokončení druhé části akce je 31.10.2023. Ve výsledku předběžné finanční kontroly k tomuto návrhu je potom uvedeno, že smlouva o dílo se zhotovitelem stavby bude moci být uzavřena pouze za předpokladu, že Zastupitelstvo města Jihlavy schválí tento návrh na rozpočtové opatření na převod finančních prostředků z ekologického fondu do rozpočtu města Jihlavy.

Prostředky budou přesunuty do tř. 6 Odbor rozvoje města - kapitálové výdaje na akci Zhotovení zpevněných stanovišť kontejnerů.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení provedení rozpočtového opatření.

Stanoviska dotčených odborů:

EO nemá k návrhu připomínky.

OŽP s předloženým návrhem souhlasí.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 31. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Stanoviska osadních výborů byla zajištěna k návrhu do RM na schválení zadávacích podmínek veřejné zakázky výjimkou in-house společnosti Služby města Jihlavy, s.r.o. na stavební práce "Zhotovení zpevněných stanovišť kontejnerů na odpad - X. etapa - 2. část" a protože se jedná o tutéž problematiku, nebyla stanoviska pro tento návrh zvlášť vyžadována. Stanoviska k návrhu na schválení zadávacích podmínek uvádíme níže:

• Osadní výbor Horní Kosov z časových důvodů nemohl poskytnout vyjádření
• Osadní výbor Heroltice souhlasí s návrhem
• Osadní výbor Hruškovy Dvory nemá připomínek
• Osadní výbor Popice souhlasí s návrhem
• Osadní výbor Staré Hory Souhlasíme s rozšířením kontejnerového stanoviště Červené domky.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finance jsou na uvedený záměr v Ekologickém fondu statutárního města Jihlavy k dispozici.

Právní posouzení: 

Návrh na provedení rozpočtového opatření se předkládá ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce. S uvedenou pravomocí zastupitelstva obce souvisí i jeho rozhodování o změnách schváleného rozpočtu obce.

Návrh je předkládán v souladu s ust. § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, upravujícím důvody změn rozpočtu obce.