Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Nástavba budovy MŠ a SPC Demlova 28, Jihlava" z Integrovaného regionálního operačního programu, závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti. Projekt řeší nástavbu severovýchodní části stávajícího objektu Mateřské školy a Speciálního pedagogického centra Jihlava (MŠ a SPC) o jedno nadzemní podlaží a vybudování nácvikových a terapeutických pracoven a jejich zázemí s cílem zvýšit připravenost dětí se speciálními vzdělávacími potřebami na přechod do hlavního vzdělávacího proudu a posílit rovný přístup k inkluzivnímu vzdělávání. 

Popis problému:

Odbor rozvoje města připravuje ve spolupráci s odborem školství, kultury a tělovýchovy projekt "Nástavba budovy MŠ a SPC Demlova 28, Jihlava". 

Žádost o podporu na tento projekt bude předložena do připravované výzvy Integrovaného regionálního operačního programu v rámci Priority 4 - Zlepšení kvality a dostupnosti sociálních a zdravotních služeb, vzdělávací infrastruktury a rozvoj kulturního dědictví - Specifický cíl 4.1 Zlepšování rovného přístupu k inkluzivním a kvalitním službám v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a celoživotního učení pomocí rozvoje přístupné infrastruktury, mimo jiné posilováním odolnosti pro distanční a online vzdělávání a odbornou přípravu, aktivita Školská poradenská zařízení, vzdělávání ve školách a třídách zřízených dle § 16 odst. 9 školského zákona a střediska výchovné péče, jejíž vyhlášení je plánováno na počátku roku 2023. 

V rámci projektu bude v severovýchodní části stávající budovy MŠ a SPC provedena nástavba o jedno nadzemní podlaží a přístavba schodiště a výtahu, které zajistí komunikační propojení stávajícího přízemí s novým nadzemním podlažím. V nástavbě objektu vzniknou multifunkční místnost, ateliér, logopedická místnost, tři pracovny, místnost pro pracovníky, kuchyňka a sociální zařízení. Součástí projektu bude rovněž pořízení nezbytného nábytkového a technického vybavení pro nově vybudované prostory. Přepokládané využití vybudovaných nácvikových a terapeutických pracoven bude zaměřeno na aplikaci ABA terapie a strukturovaného učení, expresivních terapií (arteterapie apod.), rodinné terapie a krizové intervence, nácvik dovedností v souladu s dynamickou diagnostikou vývoje dítěte, skupinovou logopedii a komunitní aktivity (setkávání rodičů a dětí apod.) s cílem zvýšit připravenost dětí se speciálními vzdělávacími potřebami na přechod do hlavního vzdělávacího proudu, zajistit širší spolupráci s rodiči a posílit rovný přístup k inkluzivnímu vzdělávání. 

V současné době je na daný projekt vydáno pravomocné stavební povolení a je zpracována projektová dokumentace pro provádění stavby. Předložení žádosti o podporu z IROP odborem rozvoje města je plánováno v souladu s předpokládaným termínem vyhlášení příslušné výzvy IROP na počátku roku 2023. Vlastní realizace stavby se předpokládá v roce 2023. Náklady na nástavbu budovy MŠ a SPC (stavební práce) a na její nezbytné nábytkové a technické vybavení jsou na základě zpracovaného stavebního rozpočtu odhadovány ve výši 12,9 mil. Kč vč. DPH, přičemž většinu těchto nákladů budou představovat celkové způsobilé výdaje. Konkrétní výše nákladů bude upřesněna na základě výsledku zadávacího řízení na zhotovitele stavby. 

Podmínkou zahájení fyzické realizace projektu je získání dotace z IROP. 

Maximální výše dotace z IROP činí 90 % celkových způsobilých výdajů projektu (z toho 70 % Evropský fond pro regionální rozvoj, 20 % státní rozpočet). Žadatel o podporu musí zajistit finanční prostředky na zajištění povinného spolufinancování projektu, finančního krytí projektu ve výši jeho celkových nákladů a současně zajistit udržitelnost projektu po dobu 5 let od jeho dokončení (resp. jeho finančního vypořádání). 

Tato investiční akce je zařazena v návrhu rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2023. S ohledem na formální požadavky žádosti o dotaci je i přes zařazení akce do rozpočtu města předkládán závazek ke spolufinancování, neboť bude nutné zajistit finanční prostředky na vlastní realizaci projektu nástavby budovy MŠ a SPC a dále financovat zajištění tohoto projektu po dobu udržitelnosti.

Nárůst provozních nákladů plánované akce související s předmětnou nástavbou objektu MŠ a SPC byl stanoven odborným odhadem věcně příslušného správce (odbor školství, kultury a tělovýchovy MMJ) a provozovatelem objektu ve výši cca 100 tis. Kč ročně.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Souhlas s předložením žádosti o podporu z IROP na projekt "Nástavba budovy MŠ a SPC Demlova 28, Jihlava" a schválení závazku k zajištění spolufinancování projektu, zajištění jeho finančního krytí a zajištění projektu po dobu jeho udržitelnosti.

Stanoviska dotčených odborů:

Ekonomický odbor: EO nemá k návrhu připomínky. V návrhu rozpočtu na rok 2023 na I. čtení je tato akce uvedena.

Odbor školství, kultury a tělovýchovy: OŠKT s předloženým návrhem souhlasí.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 31. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena dle zákona.

Právní posouzení:

Návrh na udělení souhlasu s předložením žádosti o podporu na projekt "Nástavba budovy MŠ a SPC Demlova 28, Jihlava" do připravované výzvy IROP a přijetí závazku spolufinancování daného projektu je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona  č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, na základě něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce.