Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na směnu garáže ev. č. 1340 v lokalitě Pod Feronou za garáž ev. č. 3269 u domu Jiráskova 30 v Jihlavě s ohledem na plánovaný investiční záměr statutárního města Jihlavy - propojení Keťásku na ul. Hamerníkova v rámci realizace Centrálního dopravního terminálu (CDT).

ORM požádalo MO o zajištění výkupu 4 garáží v ul. Jiráskova naproti býv. sídlu PSJ s ohledem na plánované záměry města v dané lokalitě (CDT). V roce 2019 jsme oslovili vlastníky garáží, z nichž dva odmítli garáže prodat, s jedním vlastníkem následně probíhala jednání, ovšem před projednáním výkupu garáže v zastupitelstvu města, tento vlastník (░░░░ ░░░░ ░░ ) odmítl garáž prodat. U garáže nezapsané v katastru nemovitostí (viz níže) jsme prověřovali oprávněnost stavby. Následně byla v minulém roce obnovena jednání ohledně výkupu garáží, po uskutečnění jednání s projektantem, který vysvětlil vlastníkům dotčení staveb záměrem propojení. Předcházelo podání námitek dvou vlastníků garáží ve věci oznámení zahájení územního řízení Centrálního dopravního terminálu Jihlava - napojení Hamerníkova.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 3175/1 - ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 552 m² v k.ú. Jihlava zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází stavba (dřevěná garáž) nezapsaná v katastru nemovitostí. Vlastníkem garáže je ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ . Tento vlastník má se statutárním městem Jihlava uzavřenu nájemní smlouvu na část uvedeného pozemku o výměře 24 m², za nájemné 840 Kč za rok. Vlastník byl požádán o doložení stavebního povolení či kolaudačního rozhodnutí nebo obdobné listiny prokazující oprávněnost garáže. ░░░░ ░░░ doložil pouze nájemní smlouvu na pozemek z 10. 6. 1968. V souladu s doporučením majetkové komise jsme požádali SÚ o prověření oprávněnosti uvedené stavby. Dle sdělení SÚ k této stavbě nebylo nic dohledáno (bylo dohledáno pouze rozhodnutí o přípustnosti ("stavební povolení") k sousedním stavbám garáží). 

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 3175/4 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 26 m² v k.ú. Jihlava zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází garáž ev. č. 3267 ve vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ . Stavba je zapsána v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 5467 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Vlastník garáže ev. č. 3267 má se statutárním městem Jihlava uzavřenu nájemní smlouvu na pozemek p.č. 3175/4 v k.ú. Jihlava na dobu neurčitou, za roční nájemné 910 Kč. Dle znaleckého posudku č. 1/2020 z 6. 2. 2020 činila obvyklá cena garáže ev. č. 3267 celkem 210.000 Kč. V minulosti jsme jednali o výkupu garáže ev. č. 3267 s předchozím vlastníkem. Byl již připraven návrh do ZM na uplatnění předkupního práva dle § 3056 o.z. a výkup této garáže za 210.000 Kč (znění kupní smlouvy bylo vlastnicí odsouhlaseno). Vlastnice ovšem MO sdělila, že garáž zatím prodávat nebude, když její bourání není tak aktuální. V tomto roce jsme obnovili jednání s novým vlastníkem garáže a dne 9. 5. 2022 Zastupitelstvo města Jihlavy č. 531/22-ZM schválilo výkup garáže ev. č. 3267 od prodávajícího ░░░░ ░░░░ ░░░ za kupní cenu 530.000 Kč.

Vlastníkem pozemku p.č. 3175/2 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 25 m² v k.ú. Jihlava, jehož součástí je stavba, garáž ev. č. 3268, zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 4574 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava, je ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ . Tento vlastník zemřel před projednáním výkupu pozemku v zastupitelstvu města Jihlavy 9. 5. 2022 za 500.000 Kč a návrh byl tedy stažen.

Vlastníkem pozemku p.č. 3175/3 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 23 m² v k.ú. Jihlava, jehož součástí je stavba, garáž ev. č. 3269, zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 4575 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava, je ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ .  Tento vlastník projevil zájem o směnu pozemku za pozemek p.č. 5662/74 (garáž v lokalitě Pod Feronou) s příp. doplatkem. Požadoval provedení opravy garáže ev. č. 1340 před směnou. Opravu zajistil správce, odd. správy realit a dle jeho sdělení činily náklady na opravy (oprava vnitřních podlah vč. izolací, oprava vnitřních omítek, oprava a obnova nátěru garážových vrat, obnova nátěru plechové střešní krytiny, oprava dešťového okapu) 148.213,52 Kč bez DPH. Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 5662/74 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 18 m² v k.ú. Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 1340, zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Tato garáž byla statutárním městem Jihlava vykoupena v roce 2019 na základě uplatnění zákonného předkupního práva dle § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění. Kupní cena garáže činila 150.000 Kč. Jde o garáž v lokalitě Pod Feronou. 

Majetková komise doporučila směnu garáží s doplatkem ░░░░ ░░░░ ░░ ve výši 100.000 Kč.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření směnné smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

ORM MmJ:  k předloženému návrhu nemá připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

15. 10. 2019 - Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila (7:0:1) výkup garáží v lokalitě Jiráskova ul. naproti PSJ s ohledem na záměry statutárního města Jihlavy v dané lokalitě (propojení Keťásku na ul. Hamerníkovu v Jihlavě), garáže situované na části pozemku p.č. 3175/1 (garáž nezapsaná v KN - vlastník: ░░░░ ░░░ , pozemek ve vlastnictví statutárního města Jihlavy), garáže ev. č. 3267 na pozemku p.č. 3175/4 - zastavěná plocha a nádvoří (garáž vlastní ░░░░ ░░░░ ░░ , pozemek je statutárního města Jihlavy) a výkup pozemků p.č. 3175/2 - zastavěná plocha a nádvoří v kat. území Jihlava o výměře 25 m², jehož součástí je garáž ev. č. 3268 (vlastník ░░░░ ░░░░ ░ ) a p.č. 3175/3 - zastavěná plocha a nádvoří v kat. území Jihlava o výměře 23 m² (vlastník ░░░░ ░░░░ ).

12. 11. 2019 - majetková komise projednala vyjádření vlastníků garáží v lokalitě Jiráskova naproti PSJ k příp. výkupu nemovitých věcí:

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ (z 18. 10. 2019), vlastník pozemku p.č. 3175/3 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 23 m² v kat. území Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 4575: nesouhlasí s převodem garáže do vlastnictví statutárního města Jihlavy

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ (z 4. 11. 2019), vlastnice garáže ev. č. 3267 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 3175/4 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 26 m² v kat. území Jihlava: ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , vlastník pozemku p.č. 3175/2 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 25 m² v kat. území Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 3268: v případě realizace stavby vyžadující výkup garáží žádám adekvátní náhradu v dosahu bydliště ve stejném tech. stavu  (garáž s napojením na el. energii)

MK nedoporučila (3:0:4) zajistit znalecký posudek na garáž ev. č. 3267 na pozemku p. č. 3175/4 a dále jednat o převodu výše uvedených garáží na statutární město Jihlava.

Rada města Jihlavy dne 21. 11. 2019 vzala toto nedoporučení s výhradou, doporučila zajistit znalecký posudek a dále jednat o převodu.

25. 1. 2022 - majetková komise vzala na vědomí vyjádření (doručeno 17. 1. 2022) ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , vlastníka pozemku p.č. 3175/3 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 23 m², jehož součástí je garáž ev. č. 3269 v ul. Jiráskova v Jihlavě, k výkupu nemovitostí (záměr statutárního města Jihlavy propojení Keťásku na ul. Hamerníkova v Jihlavě):

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ^░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░

1. ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░
2. ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░

░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░

MK doporučila (8:0:0) směnu uvedených garáží s doplatkem dle znaleckých posudků na cenu obvyklou.

17. 5. 2022 - majetková komise projednala sdělení z 5. 5. 2022 Tomáše Potůčka, ░░░░ ░░░░ ░░░░ Jihlava, vlastníka pozemku p.č. 3175/3 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 3269, k příp. převodu tohoto pozemku do vlastnictví statutárního města Jihlavy: na základě vyjádření č.j. MMJ/MO/22527/2022, UID jihlvp22v001qe ze dne 4. 2. 2022 podávám následující vyjádření v souvislosti se směnou garáží a pozemků, tj. p.č. 3175/3 v k.ú. Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 3269 v ul. Jiráskova za garáž. ev. č. 1340, která je součástí pozemku p.č. 5662/74 v k.ú. Jihlava ve vlastnictví statutárního města Jihlavy v lokalitě "Pod Feronou" s doplatkem. Doplatek stanovuji za cenu 100.000 Kč, slovy jednostotisíckorunčeských. Zdůvodnění: Ve Vámi nabízené garáži došlo k navrhovaným opravám, vnitřní užitná plocha je pouze 14,5 m². Užitná vnitřní plocha současné garáže ev. č. 3269 na ulici Jiráskova je o 5 m² větší. Nově je provedena betonová podlaha vč. izolace, dostupnost vámi nabízené garáže se prodlouží na větší vzdálenost od mého bydliště, vámi uvedená garážová lokalita není příliš vyhledávána. Prodejní cenu vlastní nemovitosti vč. pozemku uvádím za cenu obvyklou na realitním trhu ve výši 500.000  Kč.

Odd. správy realit MO: v rámci opravy předmětné garáže bylo provedeno: oprava vnitřních podlah vč. izolací, oprava vnitřních omítek, oprava a obnova nátěru garážových vrat, obnova nátěru plechové střešní krytiny, oprava dešťového okapu. Celková cena těchto prací činila: 148.213,52 Kč bez DPH. Požadavek na výši doplatku nám po technické stránce nepřísluší hodnotit.

MK doporučila (8:0:0) směnu pozemků v k.ú. Jihlava p.č. 3175/3, jehož součástí je garáž ev. č. 3269 za pozemek p.č. 5662/74, jehož součástí je garáž ev. č. 1340 s doplatkem ze strany města ve výši 100.000 Kč.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Důvod pro majetkové dispozice dle tohoto návrhu je uveden výše. Finanční doplatek je vlastníkem garáže v ul. Jiráskova požadován.

Právní posouzení:

Návrh na směnu pozemku, jehož součástí je stavba garáže, za pozemek, jehož součástí je taktéž stavba garáže, s finančním vypořádáním a uzavření směnné smlouvy je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat kromě jiného o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.  Návrh na uzavření směnné smlouvy je předkládán ke schválení v souladu s ust. § 2184 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné náležitosti směnné smlouvy. Přiložený návrh směnné smlouvy je vyhotoven v souladu s ust. § 2184 a násl. OZ a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření. Provedenou kontrolou nebyl zjištěny nedostatky, které by bránily uzavření předmětné směnné smlouvy.