Návrh řeší posun termínu dopracování Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032 (dále jen "Strategie").

V souvislosti s tvorbou Strategie byla doposud zastupitelstvem přijata následující usnesení:

• usnesení č.149/21-ZM ze dne 18.5.2021, kdy byla vzata na vědomí změna harmonogramu tvorby Strategie a prohlášení o  záměru a přístupu ke strategickému rozvoji města ve Strategii
• usnesení č. 288/21-ZM ze dne 21.9.2021, kdy byla schválena vize a klíčové oblasti s termínem plnění 29.7.2022
• usnesení č. 447/22 - ZM ze dne 22.2.2022,  kdy byla schválena úprava vize s termínem plnění 29.7.2022
• usnesení č. 544/22- ZM ze dne 9.5.2022, kdy byly schváleny pilíře, jejich indikátory, strategické a specifické cíle Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032 dle přílohy č.2  a uloženy úkoly k dopracování návazných částí (indikátorové soustavy, opatření a aktivit, implementačního a akčního plánu a veřejného projednání jak analytické a prognostické, tak návrhové části) s termínem plnění 30.6.2022

Návrhová část byla dopracována do úrovně opatření, aktivit a indikátorů. V rámci zveřejnění návrhové části  bylo přijato a vypořádáno 141 dílčích připomínek a návrh byl předložen Řídícímu výboru pro Strategii ke schválení dne 6.6.2022. Řídící výbor shledal na návrhové části jak obsahové, tak systémové vady v oblasti finanční a oblasti priorit a návrhovou část nepřijal.

Popis řízení plnění strategie  (implementační plán) je v současnosti rozpracováván ve vazbě

- na právě probíhající tvorbu projektové směrnice

- na nový přístup k tvorbě střednědobého výhledu rozpočtu na 3 roky s ohledem na priority Strategie

- a měl by vzniknout v úzké vazbě na tvorbu akčního plánu. Vzhledem k nedokončené návrhové části zatím nelze akční plán ke Strategii sestavit a v návaznosti na něj ani dopracovat implementační plán.

Statutární město Jihlava má platný Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy pro období 2014-2022 do 30.června 2022 a dle usnesení 490/22 - ZM  má schválený akční plán na rok 2022. Aktuální souhrn plnění stávajícího strategického plánu je v přílohách č.1 ve formě shrnujícího komentáře k opatřením a č.2 ve formě databáze aktivit z každoročního hodnocení akčních plánů.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti navrhujeme prodloužit termín dopracování návazných částí (indikátorové soustavy, opatření a aktivit, implementačního a akčního plánu) do 31.12.2022.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje Zastupitelstvu města Jihlavy schválit návrh tak, jak je předkládán.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO: Příprava rozpočtu na rok 2023 bude s ohledem na posun termínu zpracování strategického plánu započata bez návaznosti na nový strategický plán. Zákonem nicméně není stanovena povinnost mít strategický plán sestavený, pouze zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů v §84, odst. 2 a) předurčuje existenci strategického plánu.

Stanoviska komise RM / výboru ZM: 

nerelevantní

Výsledek předběžné finanční kontroly:

nerelevantní

Právní posouzení: 

• Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě a v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
• Na základě § 84 odst. 2 písm. a) zákona o obcích je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat program rozvoje obce. "Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy na roky 2022 - 2032" lze považovat za součást programu rozvoje města.
• Z uvedených důvodů náleží do pravomoci Zastupitelstva města Jihlavy i rozhodnutí o změně termínu v procesu zpracování uvedeného dokumentu.