Shrnutí:

Předmětem návrhu je vzetí na vědomí informace o předložení vybraných projektových záměrů Dopravního podniku města Jihlavy, a.s. (Dále jen "DP Jihlava, a.s.") do připravovaných výzev nositele integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace (ITI JA) k předkládání projektových záměrů, jejichž vyhlášení je plánováno v letních měsících 2022. Projektové záměry předložené do těchto výzev budou využity při tvorbě Akčního plánu ITI JA, jehož povinnou součástí jsou Programové rámce obsahující jednotlivá opatření a seznam strategických projektů. Zařazení projektu do programových rámců Akčního plánu ITI JA je podmínkou možnosti budoucího čerpání podpory ze strukturálních fondů EU v rámci programového období 2021-2027 prostřednictvím integrované strategie ITI. Pro předložení do předmětných výzev byly na základě rozhodnutí vedení města vybrány všechny klíčové projekty pro rozvoj města související s MHD. Předmětné projektové záměry navazují na projekty realizované v rámci Integrovaného plánu rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace (programové období 2014-2020) a mohou být etapizovány či dále členěny na dílčí projekty v závislosti na disponibilní alokaci ITI pro jednotlivé strategické a specifické cíle (resp. opatření či aktivity), dle budoucích podmínek jednotlivých operačních programů a výzev k předkládání projektů nebo v návaznosti na upřesnění obsahu a věcného zaměření projektu v rámci procesu jeho přípravy.

Popis problému:
Statutární město Jihlava a DP Jihlava, a.s. dlouhodobě připravují implementaci integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027. Zastupitelstvo města Jihlavy schválilo na svém jednání dne 29. 3. 2022 koncepční část integrované strategie ITI JA a souhlasilo s jejím předložením do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR (Usnesení č. 496/22-ZM). V souladu s metodickými postupy MMR (Metodický pokyn pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů) je dalším krokem v procesu implementace tohoto integrovaného nástroje vytvoření Akčního plánu ITI JA, jehož povinnou součástí jsou Programové rámce obsahující jednotlivá opatření a seznam strategických projektů, Finanční plán a Plán indikátorů pro programové rámce. K sestavení Akčního plánu ITI JA, resp. programových rámců slouží projektové záměry předložené relevantními subjekty do připravovaných výzev nositele Integrované teritoriální strategie Jihlavské aglomerace (ITI JA) k předkládání projektových záměrů, jejichž vyhlášení je plánováno v letních měsících 2022. Zařazení projektu do programových rámců Akčního plánu ITI JA je podmínkou možnosti budoucího čerpání podpory ze strukturálních fondů EU v rámci programového období 2021-2027 prostřednictvím integrované strategie ITI.

Pro předložení do předmětných výzev byly za statutární město Jihlava a DP Jihlava, a.s. na základě rozhodnutí vedení města vybrány všechny klíčové projekty pro rozvoj města. Předmětné projektové záměry navazují na projekty realizované v rámci Integrovaného plánu rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace (programové období 2014-2020) a představují klíčové projekty pro rozvoj území statutárního města Jihlavy a Jihlavské aglomerace, které mohou být etapizovány či dále členěny na dílčí projekty v závislosti na disponibilní alokaci ITI pro jednotlivé strategické a specifické cíle (resp. opatření či aktivity), dle budoucích podmínek jednotlivých operačních programů a výzev k předkládání projektů nebo v návaznosti na upřesnění obsahu a věcného zaměření projektu v rámci procesu jeho přípravy.

Do předmětných připravovaných výzev nositele integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace k předkládání projektových záměrů budou předloženy tyto projektové záměry:

Jihozápadní trolejbusová tangenta, Jihlava
Předmětem projektu je realizace souboru staveb trolejbusových tratí v jihozápadní oblasti města, která umožní pomocí konvenčních i parciálních trolejbusů zlepšit dopravní obsluhu stávajících sídelních celků (sídliště U Hřbitova a sídliště na ul. Telečská) a vznik nových přepravních vztahů (spojení záchytného parkoviště P + R s oblastí nemocnice, stávajícího autobusového nádraží, budoucího centrálního dopravního terminálu, nákupní a zábavní zóny a průmyslové zóny Bedřichov.

Projekt se skládá z několika dílčích částí:
1)    Obnova trolejbusové trati na ul. Žižkova v úseku od ul. Seifertova po ul. Ke Skalce
2)    Rekonstrukce trolejbusové trati v ul. Žižkova od ul. Ke Skalce po ul. U Cvičiště
3)    Úprava a doplnění napájecí infrastruktury
4)    Stavba nové trolejbusové trati v ul. Žižkova od ul. U Cvičiště po ul. Rantířovská
5)    Trolejbusová trať v ul. Rantířovská
6)    Trolejbusová trať v ul. Lípová
7)    Prodloužení trolejového vedení v ul. Seifertova

 
Realizací částí 1), 2), 3), 4), 5) a 6) dojde k optimalizaci bateriového managementu parciálních trolejbusů a vytvoření předpokladů pro další možnosti prodloužení linek MHD obsluhovanými parciálními trolejbusy do rozvojových lokalit pro bydlení podél ul. Buková, Rantířovská a Pelhřimovská. V části úseku 4) a v celém úseku 5) budou využity v roce 2021 instalované sloučené stožáry pro veřejné osvětlení a trakci.

Prodloužení trolejbusové trati v ul. Seifertova - část 7) umožní za současného nasazení parciálních trolejbusů přetrasování stávajících trolejbusových linek D, F do nové trasy přes ul. Seifertova a U Hřbitova. Dojde tak k výraznému zlepšení dopravní obsluhy sídlišť v ul. U Hřbitova a Telečská (dopad na cca 1 500 obyvatel). Součástí projektu je vznik dvou nových zastávek MHD. Prodloužení trolejbusové trati je podmíněno realizací části 3). Pro stavbu budou využity v předstihu instalované sloučené stožáry pro veřejné osvětlení a trakci (instalované v rámci celkové rekonstrukce ulice Seifertova, která je plánovaná na roky 2022/23).

Rekonstrukcí stávající trolejbusové trati v ul. Žižkova od ul. Ke Skalce po ul. U Cvičiště - část 2) je podmíněn vznik vyhrazeného jízdního pruhu pro prostředky MHD v úseku od zastávky MHD "Žižkova" po zastávku "U Hřbitova". Před realizací vyhrazeného jízdního pruhu musí dojít k rekonstrukci trolejbusové trati (nová poloha jízdních pruhů má vliv na polohu trolejbusové dráhy).

Stavba trolejbusové trati v ul. Žižkova od ul. U Cvičiště po ul. Rantířovská - část 4)  umožní prodloužit trolejbusovou linku H, která od konce roku 2022 bude zajišťovat spojení mezi městkou částí Bedřichov (projekt v rámci IPRÚ "Rozšíření trolejbusové dopravy Jihlava - sever") a oblastí v okolí Nemocnice Jihlava. Nově by linka H obsluhovala stávající záchytné parkoviště P + R a nabídla nové přímé spojení tohoto parkoviště s dalšími cíli (stávajícího autobusového nádraží, budoucího centrálního dopravního terminálu, nákupní a zábavní zóny aj.).

Dostavba a modernizace technického zázemí trolejbusové dráhy v Jihlavě - areál DP Jihlava, a. s., Brtnická 1002/23, Jihlava
Projekt řeší ve své první části (stavba nové měnírny) nedostatečnou napájecí kapacitu trakční trolejové sítě v jihovýchodní části města a v areálu vozovny dopravce. Tato část je v současné době napájena z centrální měnírny na ulici Pražská, vzhledem ke vzdálenosti centrální měnírny a řešeného úseku dochází k významným ztrátám napětí v trakční síti. Posílení napájecí kapacity trakční trolejové sítě v řešené oblasti je současně nezbytné pro zajištění efektivní obsluhy jižního sektoru města (rozvojová lokalita dle platného územního plánu "Jihlava - JIH" - výhledově cca 5 000 - 7 000 obyvatel) trolejbusovou dopravou.

Realizace stavby měnírny umožní již v první fázi převedení stávající autobusové linky, která obsluhuje jižní část města podél ul. Znojemská do elektrické trakce kombinace jízdy pod trolejí a na trakční baterii trolejbusu (parciální trolejbusy) a současně bude vytvořena dostatečná napájecí rezerva pro druhou fázi, která předpokládá kompletní obsluhu nové rozvojové lokality Jihlava - JIH.

Druhá část projektu (trakční vedení v areálu vozovny) zahrnuje dostavbu a modernizaci trakčního vedení trolejbusové dráhy, kdy dojde ke komplexní rekonstrukci trolejového vedení v areálu vozovny DPMJ, která bude spočívat ve změně schématu trolejového vedení z důvodu zatrolejování stávajících krytých autobusových stání pro nabíjení parciálních trolejbusů, které postupně nahrazují autobusovou trakci. Dále dojde ke změnám v oblasti trakčního vedení v opravárenské části areálu DP, která bude reflektovat fakt, že se výrazně změní poměr trakcí z dnešních cca 50 : 50 na cca 75 : 25 ve prospěch trolejbusů.

Bez posílení napájecí kapacity v areálu vozovny novou měnírnou a dostavby a modernizace trakčního vedení trolejbusové dráhy nebude dobíjení parciálních trolejbusů ve vozovně možné.

Dílčí částí je dále přestavba křižovatky Brtnická - Znojemská, která zahrnuje realizaci trolejbusové infrastruktury, pro převedení stávající autobusové linky obsluhující oblast ul. Znojemská do parciálních trolejbusů. Tato dílčí část zahrnuje přestavbu cca 150 m dvoustopé trolejbusové trati v ul. Brtnická a cca 100 m nové jednostopé trati v ul. Znojemská.

Přestavba a modernizace napájecí soustavy trolejbusové dráhy v Jihlavě
Předmětem projektu je přestavba a modernizace stávající centrální měnírny na ul. Pražská.  Tato měnírna napájí v současné době 85 % trolejové sítě.  Objekt měnírny včetně vysokonapěťové části pochází ze 60. let. Nízkonapěťová stejnosměrná část pochází z poloviny 90. let a vzhledem k plánované životnosti 30 let se blíží ke konci své životnosti. Pro zajištění dalšího bezproblémového provozu trolejbusové dopravy v Jihlavě a s ohledem na zvýšené nároky na napájecí systém z důvodu zvýšení podílu el. trakce na celkovém objemu MHD, je třeba provést komplexní rekonstrukci celé měnírny a navýšení výkonových parametrů.  Realizací tohoto projektu jsou podmíněny ostatní záměry rozvoje trolejbusové dopravy v Jihlavě "Jihozápadní trolejbusová tangenta, Jihlava" a "Napojení nového centrálního dopravního terminálu na stávající trolejbusovou síť, Jihlava".

Řídící, informační a odbavovací systém pro DP Jihlava
Tento projekt má  několik dílčích částí, které jsou vzájemně propojené mezi sebou a současně jsou dílčí komponenty navázány na projekt Systému pro aktivní řízení v dopravě (viz samostatný návrh  předložený na jednání ZM Odborem rozvoje města).

Předmětem řídícího informačního systému je modernizace a výrazné rozšíření stávajících dispečerských systémů MHD, které se podílejí na řízení procesů v rámci provozu MHD (plánování směn řidičů, oběhů vozidel, sledování vozidel v reálném čase, jejich stavu apod.). Tato dílčí část obsahuje jak HW, tak SW část, přičemž HW část se týká jak zázemí pracoviště dispečinku, tak i vozidel MHD (komunikační a zobrazovací jednotky ve vozech). Součástí této komponenty je i upgrade systému preference MHD, jak na straně vozidel a dispečerského zázemí, tak i na straně systému světelně řízených křižovatek.

Další komponentou je upgrade informačního systému pro cestující, který se bude týkat dovybavení dalších zastávek tzv. inteligentními zastávkovými označníky, doplnění informačních systémů pro cestující ve vozech.

Poslední součástí je generační obměna odbavovacího systému ve vozech MHD, tj. jak HW část na straně vozidel a zázemí DP Jihlava, tak i na straně SW vybavení.

Nositelem projektu bude DP Jihlava, a.s. s participací statutárního města Jihlavy (společné části se Systémem pro aktivní řízení v dopravě).

Obnova vozového parku MHD v Jihlavě
Předmětem projektu je obnova vozového parku DP Jihlava, a.s. v souvislosti s přechodem jihlavské MHD na elektrickou trakci. V rámci projektů se předpokládá pořízení 10 elektrobusů, 7 parciálních trolejbusů a 12 trolejbusů klasické stavby.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):
Vzetí na vědomí informace o předložení vybraných projektových záměrů DP Jihlava, a.s. (viz výše) do připravovaných výzev nositele Integrované teritoriální strategie Jihlavské aglomerace k předkládání projektových záměrů.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO: Nemá k návrhu připomínky. Předložení projektových záměrů do připravovaných výzev nositele integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace bylo projednáno na investiční poradě dne 27. 01. 2022.
• KP: Nemá k návrhu připomínky.
• ORM: Nemá k návrhu připomínky.
• ÚMA: Trolejbusová doprava je významným městotvorným prvkem a součástí image města. Její další rozvoj je v souladu s požadavky na další urbanistický rozvoj města. S návrhem souhlasíme.
• DPMJ: Nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 30. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.
• Záměry staveb trolejbusových tratí byly v uplynulých letech přestaveny na jednání dopravní komise.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

-

Právní posouzení:

Návrh vzít na vědomí jednotlivé výzvy nositele integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace k předkládání projektových záměrů je předkládán Zastupitelstvu města Jihlava v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 ve vazbě na ust. § 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, dle kterých je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, a to včetně schvalování programu rozvoje obce.