Popis problému:

Předkládaný návrh se týká provedení rozpočtového opatření za účelem převodu finančních prostředků uložených na účtech u Sberbank CZ, a.s. na pohledávky z důvodu vstupu banky do likvidace.

V souvislosti s válečným konfliktem na Ukrajině a následným tzv. runem na banku došlo k pádu Sberbank CZ, a.s., u které mělo město uložené k 30. 4. 2022 finanční prostředky ve výši 154.817.851,02 Kč včetně připsaných úroků. Kč. Dne 30. 4. 2022 došlo k nabytí právní moci rozhodnutí o odebrání bankovní licence Sberbank CZ, a.s. Banka dne 2. 5. 2022 vstoupila do likvidace. Termín pro přihlášení pohledávek je stanoven do 9. 9. 2022. Pověřená likvidátorka sdělila, že by aktiva banky ráda prodala jako celek, aby byly všichni věřitelé uspokojeni co nejdříve a v plné výši (pokud by nebyl zájem, tak po balíčcích). Zatím ovšem není ani jasné, zda půjde banka do likvidace, nebo insolvence. Tyto informace budou známy po soupisu všech přihlášených pohledávek, tedy nejdříve po 9. 9. 2022. V současné době se sestavuje mimořádná účetní uzávěrka a audit aktuální hodnoty banky, které by měly být hotové do konce léta. Pokud likvidátorka zjistí, že bude moci ze sta procent uspokojit všechny věřitele, zůstane banka v likvidaci. Když zjistí, že je banka předlužená, bude muset podat insolvenční návrh. Informace o aktuální situaci jsou průběžně získávány prostřednictvím realizovaných videokonferencí, či informačních e-mailů Svazu měst a obcí ČR.

Ekonomický odbor v současné době pracuje na vyhotovení přihlášky pohledávek a doprovodných podkladových materiálech.

V souladu se stanoviskem Ministerstva financí České republiky je nutné provést rozpočtové opatření - převedení finančních prostředků na paragraf 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené (položka 5909 - Ostatní neinvestiční výdaje jinde nezařazené), a to v souladu s vyhláškou č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vyhláška") a návazným Pokynem.

Finanční prostředky ve výši 48.992.000,- Kč byly do schváleného rozpočtu zapojeny na akci Splašková kanalizace a ČOV Kosov (v průběhu roku 2022 usnesením č. 1792/22-RM převod prostředků ve výši 5.000.000,- Kč na akci Kosov - oprava stávající kanalizace). Z důvodu zabránění vzniku rozpočtového schodku dojde k navýšení tř. 1 Daňové příjmy o 25.000.000,- Kč (umožněno předpokládaným vyšším inkasem DPH dle dosavadního vývoje v roce 2022), 23.992.000,- Kč bude dofinancováno z Fondu rezerv a rozvoje. Toto rozpočtové opatření, které má vliv na výdajovou stránku rozpočtu, je zpracováno na základě stanoviska MF ČR (viz výše), přičemž původní záměr ekonomického odboru byl řešit tento stav v rámci okruhu "Financování - tř. 8" vyhlášky.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel navrhuje s ohledem na termín provedení účetní operace rozpočtové opatření schválit.

Stanoviska dotčených odborů:

Irelevantní.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 30. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla v době provedení finanční operace provedena v souladu se zákonem a vnitřními předpisy. S ohledem na termín stanovený po dohodě s Krajem Vysočina byla účetní operace (odúčtování prostředků vykázaných na položkách krátkodobého finančního majetku v rozvaze a  vznik pohledávky) provedena před provedením rozpočtového opatření.

Právní posouzení:

Návrh se předkládá v souladu s ustanovením § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, upravujícím důvody a způsob provádění změn rozpočtu obce rozpočtovým opatřením.

Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy k rozhodnutí v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce.

S uvedenou pravomocí zastupitelstva obce souvisí i jeho rozhodování o změnách schváleného rozpočtu obce.