Materiál řeší odstoupení statutárního města Jihlavy od smlouvy o poskytnutí investiční dotace č. 1764/OŠKT/2020 se Sportovním klubem Jihlava, z.s. (dále jen smlouva s SK Jihlava) z důvodu neuskutečnění projektu "Vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly v ul. Okružní 2 v Jihlavě" ve výši 4 500 000 Kč.

Dne 31. 8. 2020 byla doručena žádost o dotaci od SK Jihlava, z.s. na projekt "Vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly v ul. Okružní 2 v Jihlavě" ve výši 4 500 000 Kč, která byla následně pojednána na 15. zasedání dne 3. 11. 2020 a schválena usn. č. 339/20-ZM.

Smlouva s SK Jihlava o poskytnutí investiční dotace je přílohou tohoto materiálu.

Ve smlouvě s SK Jihlava v části IV. Platební, finanční a technické podmínky, v bodu 1) je uvedena podmínka "Dotace bude poskytnuta formou bezhotovostního převodu na účet Příjemce, po nabytí účinnosti této smlouvy a po nabytí účinnosti Dohody o provozování sportovní haly na ul. Okružní 2 v Jihlavě - č.j.: MJ/OŠKT/210041/2020 a Smlouvy o spolupráci při vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly ul. Okružní 2 v Jihlavě - č.j.: MMJ/P/220674/2020 v plné výši 4 500 000 Kč.".

Smlouva o spolupráci při vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly ul. Okružní 2 v Jihlavě měla být uzavřena po dokončení studie, která však v důsledku vnějších vlivů (zejména nevyjasněného stanoviska Povodí Moravy, s.p.) do dnešního dne nemohla být dokončena. 

Nesplnění podmínky nabytí účinnosti Smlouvy o spolupráci při vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly ul. Okružní 2 v Jihlavě - č.j.: MMJ/P/220674/2020 je důvodem k odstoupení statutárního města Jihlavy od smlouvy s SK Jihlava.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválení odstoupení ze strany statutárního města Jihlava od smlouvy č. 1764/OŠKT/2020 ze dne 16. 12. 2020 uzavřené s Sportovním klubem Jihlava, z.s. (IČO: 00543241) z důvodu neuskutečnění projektu "Vyhotovení projektové dokumentace na revitalizaci sportovní haly v ul. Okružní 2 v Jihlavě" v souladu s důvodovou zprávou.

Stanoviska dotčených odborů:

ÚMA: S předloženým návrhem souhlasíme. Uzavření SoD na zpracování studie bylo vázáno na změnu územního plánu a na souhlasné předběžné stanovisko Povodí Moravy, s.p. vzhledem k umístění budoucí stavby v záplavovém území. V únoru 2021 bylo na základě jednání tehdejšího vedení SK Jihlava, z.s., ÚMA a vybraného zhotovitele studie vypracováno upřesněné zadání pro studii, které počítalo kromě jiného s přístavbou haly nad řekou Jihlávkou. 17. 3. 2021 jsme obdrželi nesouhlasné stanovisko Povodí Moravy, s.p. se stavbou v aktivní zóně záplavy a na jiném řešení jsme se s vedením SK Jihlava nedohodli. Hledali jsme, jak legislativně povolit navrženou stavbu v aktivní zóně záplavy i s externími odbornými firmami, bohužel bez kladného výsledku. Koncem roku 2021 jsme s novým vedením SK Jihlava po jednání s vedením města a OŠKT řešili variantní možnosti rozšíření areálu. V lednu 2022 jsme se dohodli na řešení, které by splnilo požadavky města, zejména rozšíření kapacity hlediště a další nároky na pořádání národních soutěží tak, aby záměr nebyl umístěn v aktivní zóně záplavy. Dne 16. 2. 2022 jsme znovu zaslali žádost o předběžné stanovisko Povodí Moravy. Stanovisko jsme obdrželi až 20. 5. 2022 s tím, že upravený záměr je z pohledu Povodí Moravy za daných podmínek v záplavové zóně realizovatelný. Ani připravená SoD s vybranými zhotovitelem studie tedy nemohla být předložena Radě města ke schválení do termínu platnosti smlouvy č. 1764/OŠKT/2020.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční prostředky ve výši 4.500.000 Kč alokované v rozpočtu OŠKT §3419 vázané smlouvou č. 1764/OŠKT/2020 nebyly vyplaceny příjemci dotace viz. důvodová zpráva. 

Právní posouzení:

Návrh na odstoupení od uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace z důvodu nenaplnění podmínek sjednaných v této smlouvě je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat nejen o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým či právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí včetně dodatků ke smlouvám, ale zároveň i o způsobu ukončení těchto smluv.   

Návrh na odstoupení od smlouvy o poskytnutí finanční dotace je předkládán ke schválení v souladu s čl. VII. odst. 1) této smlouvy, v níž si smluvní strany sjednaly možnost odstoupení od smlouvy ze strany poskytovatele dotace (statutárního města Jihlavy) z důvodu neuskutečnění projektu, přičemž účinky odstoupení nastávají dnem doručení písemného oznámení o odstoupení příjemci dotace.