Shrnutí:
Předmětem předkládaného návrhu je provedení rozpočtového opatření a schválení nových investičních akcí, které jsou zaměřeny na podporu udržitelné městské mobility (veřejná hromadná doprava, infrastruktura pro pěší a cyklistikou dopravu).
 
Popis problému:
Níže jsou popsány jednotlivé akce. V přiloženém dokumentu jsou poté uvedeny schématické zákresy jednotlivých akcí.

Zastávky v oblasti Horního Kosova
Po roce 2010 začala výstavba rodinných a obytných domů v lokalitě za ul. Buková (Kaskáda, Na Františku I, Na Františku II,.). Podle platného územního plánu se rozloha lokalita v nejbližších letech o cca polovinu zvětší. Celá lokalita je dostupná v podstatě pouze individuální automobilovou dopravou. Trasy pro pěší jsou vedeny buď oklikou a nebo využívají nevhodné trasy po nezpevněných komunikacích. Hlavní pěší přístup do celé lokality vedl až do sklonku minulého roku po nezpevněné neosvětlené pěšině mezi ul. Za Poštou a okružní křižovatkou na ul. Buková. Tento stav je sice již od konce loňského roku částečně minulostí (Odbor dopravy realizoval v loňském roce investiční akci, která zahrnovala provedení zpevněné stezky a instalaci veřejného osvětlení), nicméně zbývá dokončit část chodníku podél okružní křižovatky, kde je třeba vyřešit majetkoprávní vztahy.

Docházková vzdálenost na nejbližší zastávky MHD (konečná Horní Kosov) je často i více než 800 m, v průměru více než 500 m. Od prosince 2022 dojde ke zprovoznění nové trolejbusové trati na Bedřichov a dojde ke změnám v systému linkového vedení MHD, což představuje příležitost ke zlepšení dopravní obsluhu MHD v této lokalitě prostřednictvím parciálních, bezemisních a tichých trolejbusů.

Pro zajištění dopravní obsluhy MHD a výrazného zkrácení docházkových vzdáleností (v průměru méně než 300 m) jsou navrženy dvě zastávky.

První zastávka s pracovním názvem "Purmerendská" bude umístěna v prostoru mezi okružními křižovatkami na ul. Purmerendská v místě stávajícího zeleného pásu. Součástí realizace této zastávky bude i doplnění výše pospaného chybějícího chodníku podél okružní křižovatky.

Druhá zastávka s pracovním názvem "Žitavská" bude umístěna u křižovatky ul. Buková a Žitavská. Tato zastávka vznikne nízkonákladovou úpravou stávajících chodníků a bude mít charakter dočasného řešení. Finální poloha této zastávky bude ustanovena v rámci přípravy definitivního napojení ul. Buková na ul. S K. Neumanna v souvislosti.

Odhad nákladů na realizaci zastávky "Purmerendská" vč. projekční přípravy je 270 000 Kč vč. DPH, odhad nákladů na realizaci zastávek "Žitavská" je 40 000 Kč vč. DPH.

Realizace akce byla projednána na investiční poradě dne  27. 1. 2022

Rozsah zpevněných ploch u zastávky "Purmerenská" se zvýší o cca 130 m2 (50 m2 zastávka, 80 m2 chodník podél okružní křižovatky) při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 2 600 Kč za rok. U zastávky "Žitavská" nevzniknou nové zpevněné plochy, realizace této zastávky nebude představovat nárůst provozních nákladů.

Zastávka "Hosov, náves"
Stávající zastávka linkových regionálních autobusů na návsi v Hosově nemá nástupiště a autobusy zastavují před městským objektem občanské vybavenosti, kde cestující vystupují a nastupují z úrovně vozovky (není zde nástupiště).

Tento problém je možné vyřešit změnou směru otáčení autobusů na návsi a přesunutím zastávky na protější stranu hlavní průjezdní komunikace přes náves, kde vede podél komunikace stávající chodník. Aby zde mohlo být nástupiště zřízeno, je třeba chodník v místě nástupiště rozšířit ze stávajících 1,3 m na normových 2,0 m a realizovat zde prvky pro nevidomé a zvýšenou nástupní hranu vč. souvisejících úprav navazujícího úseků chodníků a vozovky.

Odhad nákladů na projekční přípravu a realizaci je 200 000 Kč vč. DPH. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Rozsah zpevněných ploch se zvýší o cca 10 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 200 Kč za rok.

Zastávka "Strojírenská"
Předmětem této investiční akce je návrh na doplnění nové zastávky do trasy linek MHD B a 8. Zastávka by byla situovaná u křižovatky ul. Humpolecká a Strojírenská. Cílem realizace zastávky je zajištění dopravní obsluhy MHD areálu "starého" Motorpalu, spodní části Starých Hor a nástupního místa "Stříbrného údolí". Zastávka ve směru z centra by vznikla na začátku odbočovacího pruhu prostřednictvím drobných stavebních úprav stávajícího chodníku. Protější zastávka by byla realizovaná v zelené ploše, přičemž nástupiště by současně sloužilo jako zárodek budoucího chodníku v místě vyšlapané pěšiny. Vyřešeno by bylo i bezpečné a bezbariérové překonání ul. Strojírenská v návaznosti na v loňském roce nově realizovanou lávku přes řeku Jihlavu. Současně by tato akce tvořila alternativní rezervní projekt z programu bezpečnost ITI.

Odhad nákladů na projekční přípravu a realizaci je 1,0 mil. Kč vč. DPH v případě zastávky ve směru do centra a 20 000 Kč v případě zastávky ve směru z centra. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Rozsah zpevněných ploch ve správě statutárního města Jihlavy se zvýší pouze u zastávky ve směru do centra o cca 140 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 2 800 Kč za rok.

Zastávka "Zadní Bedřichov"
Předmětem této investiční akce je návrh na doplnění nové zastávky do trasy linek MHD 3 a 12 (po dokončení projektu "Rozšíření trolejbusové dopravy Jihlava-sever" nově G a H). Zastávka by byla situovaná do prostoru křižovatky příjezdu k novému výrobně skladovacímu areálu a ul. Pávovská. S žádostí o vznik této zastávky se na DP Jihlava,  a.s. obrátila společnost Bosch Diesel, s.r.o., která začne v nejbližším době v novém areálu působit a zastávka by měla sloužit pro zde pracující zaměstnance. DP Jihlava, a.s. tuto žádost postoupil Odboru dopravy.

Zastávka ve směru do centra by byla možná ve stávajícím odstavným zálivu za současné úpravy stávajícího chodníku na nástupiště (zvýšení nivelety chodníku, prvky pro nevidomé). Protější zastávku je možné realizovat buď na jízdním pruhu a nebo v zastávkovém zálivu. Součástí akce by byl i přechod pro chodce. Zastávka by současně sloužila i pro obsluhu dalších skladovacích areálu a obchodů v této oblastí.

Odhad nákladů na realizaci a projekční přípravu (zastávka ve směru do centra 50 000 Kč vč. DPH), zastávka v protějším směru vč. přechodu pro chodce 1,0 mil. Kč vč. DPH. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Rozsah zpevněných ploch ve správě statutárního města Jihlavy se zvýší pouze u zastávky ve směru z centra o cca 150 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 3 000 Kč za rok.

Nárůst počtu svítidel o 2 ks bude představovat provozní náklady ve výši 4 600 Kč vč. DPH za rok (v ceně za světelný bod platné v roce 2022).

Zastávka Kosov
Stávající zastávka MHD na návsi v Kosově nemá nástupiště a autobusy zastavují před kapličkou, kde cestující vystupují a nastupují z úrovně vozovky (není zde nástupiště).

Tento problém je možné z prostorových důvodů vyřešit pouze zřízením normového nástupiště při komunikaci, která vede za městským objektem občanské vybavenosti. V letošním a v příštím roce bude v Kosově probíhat stavba kanalizace jejíž součástí budou i nové povrchy místních komunikacích. Bylo by tedy vhodné realizovat stavbu nástupiště koordinovaně současně s obnovou povrchů po stavbě kanalizace stejně, jak tomu bylo v roce 2021 v Herolticích.

Odhad nákladů na projekční přípravu a realizaci je 200 000 Kč vč. DPH (v případě varianty bez zastávkového přístřešku), resp. 400 000 Kč. Vč. DPH v případě realizace zastávkového přístřešku. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 27. 1. 2022.

Rozsah zpevněných ploch se zvýší o cca 30 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 600 Kč za rok.

Zastávkový přístřešek zast. Jiřího z Poděbrad
V rámci realizace akce "Dopravního terminálu ul. Havlíčkova" bude stávající zastávkový přístřešek na zastávce Chlumova ve směru z centra, který je v majetku DP Jihlava, a.s. odstraněn. Odbor dopravy navrhuje tento zastávkový přístřešek od DP Jihlava,  a.s. za zůstatkovou účetní hodnotu odkoupit a  přesunout ho na zast. Jiřího z Poděbrad ve směru do centra. Jedná se o poměrně frekventovanou zastávku MHD (obrat cestujících cca 300 - 400 denně) a současně o jedinou zastávku na trase Hl. nádraží - náměstí, která nemá přístřešek. Náklady na odkup a přesun přístřešku budou na úrovní cca 60 % ve srovnání s nákupem a instalací nového přístřešku obdobného typu.

Náklady na odkup přístřešku za zůstatkovou účetní hodnotu vč. přemístění přístřešku jsou 120 000 Kč vč. DPH (100 000 Kč zůstatková účetní hodnota a 20 000 Kč základy a montáž přístřešku).

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Pokud nedojde k poškození přístřešku vandaly, při nehodách a živelných událostech nebude zřízení přístřešku představovat  nárůst provozních nákladů.

Zázemí pro řidiče MHD končená "Zadní Bedřichov"

V rámci realizace projektu "Rozšíření trolejbusové dopravy Jihlava-sever" dojde k reaktivaci původní konečně z konce 80. let (tehdejší název "Domácí potřeby"). Tato konečná byla tedy vystavěna jako nultá etapa uvažovaného projektu stavby trolejbusové trati na Bedřichov, který se po roce 1989 z důvodu nedostatku finančních prostředků nerealizoval. Do roku 2000 zde končila tehdejší autobusová linky 3, která byla později prodloužena k závodům společnosti BOCH DIESEL. V 80. letech zde byla vystavěna typizovaná stavba, která slučovala funkci čekárny a zázemí pro řidiče (stejné objekty slouží dodnes na konečných Horní Kosov a Březinova). Vzhledem k tomu, že konečná nebyla po roce 2000 využívána, původní stavba chátrala a čelila vandalům, proto byla po roce 2010 odstraněna.

Po realizaci projektu "Rozšíření trolejbusové dopravy Jihlava-sever" dojde je změnám v linkovém vedení a k rozšíření směrové nabídky spojů linek MHD, které obsluhují oblast Bedřichova. Na této konečné budou nově ukončeny vybrané spoje linek G a H, které budou nově celou lokalitu obsluhovat. Je tedy třeba na této konečné obnovit sociální zázemí pro řidiče (pro cestující bude v budoucnu sloužit nová zastávka "Zadní Bedřichov", od které je odvozen i název konečné viz. jiný bod tohoto návrhu).

Odbor dopravy má ve správě nevyužitý objekt (kontejnerovou buňku) na bývalé konečné u Městského nádraží, který sloužil jako zázemí řidičům MHD autobusové linky 6 v letech 2013 - 2018. Je tedy navrženo využít tento objekt a přesunout ho na konečnou "Zadní Bedřichov". V místě se v dosahu nacházení potřebné inženýrské sítě (vedení NN cca 10 m, vodovod cca 3 m). Je třeba realizovat základové patky a přípojky NN a vodovodu a jímku na odpady. Objekt bude umístěn přibližně ve stejné poloze jako původní stavba z 80 let. Finanční prostředky jsou určeny na projekční přípravu a realizaci akce.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Vzhledem k tomu, že se jedná o přesun stávajícího objektu, který již Odbor dopravy má ve správě takřka 10 let,  nebude zřízení přístřešku představovat  nárůst provozních nákladů.

Schody ul. Křižíkova - zastávka CITYPARK
Předmětem této investiční akce je zřízení schodiště, které by spojilo zastávku MHD "CITYPARK ve směru do centra" s ul. Křižíkova. Schody by byly vedeny podél západní opěry Brněnského mostu. Realizací akce by došlo k podstatnému zkrácení docházkové vzdálenosti na zastávku "CITYPARK" ve směru do centra od starého vstupu do ZOO, areálu Dopravního hřiště, z nových bytových domů projektu "Jihlavské Benátky", z ul. Křižíkova, U Rybníčků a U Dlouhé stěny. Součástí akce by bylo doplnění 1 ks svítidla (na výložník na stávající trakční stožár na Brněnském mostě).

Odhad nákladů na projekční přípravu a realizaci je 1 mil. Kč vč. DPH. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 30. 1. 2020.

Rozsah zpevněných ploch se zvýší o cca 40 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 800 Kč za rok. Nárůst počtu svítidel o 1 ks bude představovat provozní náklady ve výši 2 300 Kč vč. DPH za rok (v ceně za světelný bod platné v roce 2022).

Chodník ul. U Hraničníku
Předmětem této investiční akce je stavba dvou krátkých chybějících úseků chodníků v ul. U Hraničníku. První úsek o délce necelých 20 m se nachází před domem U Hraničníku 10. Druhý úsek se o délce 30 m nachází na konci ulice u křižovatky s ul. Královský Vršek před domem U Hraničníku 37.

Odhad nákladů na projekční přípravu a realizaci je 200 000 Kč vč. DPH. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Záměr realizace akce byl projednán na investiční poradě dne 24. 2. 2022.

Rozsah zpevněných ploch se zvýší o cca 75 m2. Při průměrných ročních nákladech na údržbu zpevněných ploch ve městě (20 Kč/m2 ročně) bude nárůst provozních nákladů 1 500 Kč za rok.

Cyklotrasa B01

Cyklotrasa B01 propojuje cyklotrasy G01, R02, R 03, R04, R05 tj. ul. Telečská - Žižkova - Vrchlického - Jiráskova - Tyršova - Tř. Legionářů - Havlíčkova - Srázná. Jedná se o zásadní tangenciální cyklotrasu navrženou v rámci generelu cyklistické dopravy. Trasa je vedena v celé své délce po stávajících komunikacích a nevyžaduje budování žádných nových úseků. K tomu, aby mohla být celá průjezdná, je třeba na celé trase provést řadu dopravně organizačních opatření a ve vybraných uzlech i drobná stavební opatření. Dopravně organizačními opatřeními se rozumí především změny dopravních režimů v ul. Bří Čapků a v průjezdu mezi ul. Havlíčkova a tř. Legionářů (vyznačení cykloobousměrky), na chodníku podél areálu VŠPJ a přes park staré nemocnice (překlasifikování stávajícího chodníku na smíšenou stezku pro pěší a cyklisty).

V rámci drobných stavebních opatření je třeba upravit chodníky na křižovatce Bří Čapků x Žižkova x Štefánikovo náměstí vč. rekonstrukce navazujícího chodníku a nástupiště zastávky MHD Žižkova ve směru do centra, křížení ul. Tyršova u Odboru dopravy a křižovatka Tř. Legionářů x výjezd z parku staré nemocnice x výjezd z parkovišť za DKO a Billou.

Odhad nákladů na realizaci (vyznačení + výše popsané stavení úpravy, bez zastávky Žižkova) je cca 500 000 Kč vč. DPH. Finanční prostředky, které jsou navrženy převést na tuto nově navrženou akci, budou určeny na předprojekční přípravu.

Realizace akce byla projednána na investiční poradě dne  7. 4. 2022.

Rozsah zpevněných ploch se realizací cykloopatření nezvýší. Zvýšené náklady na údržbu a obnovu VDZ jsou odhadovány na cca 5 000 Kč ročně.

Prostředky budou přesunuty do tř. 6 Kapitálové výdaje na akce:

Zastávky v oblasti Horního Kosova                            + 310 000,-Kč
Zastávka "Hosov, náves"                                              +10 000,-Kč
Zastávka "Strojírenská"                                                +10 000,-Kč
Zastávka "Zadní Bedřichov"                                         +10 000,-Kč
Zastávka Kosov                                                            +10 000,-Kč
Zastávkový přístřešek zast. Jiřího z Poděbrad           +120 000,-Kč
Zázemí pro řidiče MHD končená "Zadní Bedřichov"  +100 000,-Kč
Schody ul. Křižíkova - zastávka CITYPARK                 +10 000,-Kč
Chodník ul. U Hraničníku                                             +10 000,-Kč
Cyklotrasa B01                                                             +10 000,-Kč

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):
Schválení rozpočtového opatření a akcí.

Stanoviska dotčených odborů/organizací:
EO: Nemá k návrhu připomínky.

DPMJ (Zastávky MHD v oblasti Horního Kosova, Zastávka "Strojírenská", Zastávka "Zadní Bedřichov", Zastávka "Kosov", Zastávkový přístřešek zast. Jiřího z Poděbrad, Zázemí pro řidiče MHD končená "Zadní Bedřichov", Schody ul. Křižíkova - zastávka CITYPARK): K materiálu nemáme připomínky, pouze je třeba vzít v potaz to, že přidávání dalších zastávek MHD (zahuštění na současných linkách) bude mít vliv na prodloužení jízdních dob spojů a náklady na trakční energii.

OŽP (Schody ul. Křižíkova - zastávka CITYPARK, Chodník ul. U Hraničníku):  Nemá k návrhu připomínky.

Osadní výbor Staré Hory (Zastávka "Strojírenská"): Nemá k návrhu připomínky.

Osadní výbor Hosov (Zastávka "Hosov, náves"):  Nemá k návrhu připomínky.

Osadní výbor Kosov (Zastávka Kosov): Doporučujeme použít obdobný typ přístřešku, jako na zastávce v Herolticích na návsi.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:
o    Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 29. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.
o    Záměry Zastávky MHD v oblasti Horního Kosova, Zastávka "Hosov, náves", Zastávka "Strojírenská", Zastávka "Zadní Bedřichov", Zastávka Kosov, Zastávkový přístřešek zast. Jiřího z Poděbrad a Chodník ul. U Hraničníku byly představeny na zasedání komise dopravy dne 16. 3. 2022. Záměr Zázemí pro řidiče MHD končená "Zadní Bedřichov" byl představen na zasedání komise dopravy dne 31. 1. 2022. Záměr Schody ul. Křižíkova - zastávka CITYPARK byl představen na zasedání komise dopravy dne 22. 1. 2020. Záměr na vyznačení cyklotrasy B01 samostatně projednán nebyl, ale byl v minulosti součástí představení cyklogenerelu.

Výsledek předběžné finanční kontroly:
V případě schválení rozpočtového opatření bude v rozpočtu Odboru dopravy dostatek finančních prostředků na zahájení předprojekční a projekční přípravy jednotlivých akcí a k realizaci akcí Zastávky MHD v oblasti Horního Kosova, Zastávkový přístřešek zast. Jiřího z Poděbrad a Zázemí pro řidiče MHD končená "Zadní Bedřichov"

Právní posouzení:

Návrh na schválení nových investičních akcí je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy dle § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce.

Návrh na provedení rozpočtového opatření se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy v souladu s ustanovením § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, upravujícím důvody a způsob provádění změn rozpočtu obce rozpočtovým opatřením.

Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy k rozhodnutí v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě je zastupitelstvo obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce.

S uvedenou pravomocí zastupitelstva obce souvisí i jeho rozhodování o změnách schváleného rozpočtu obce.