Popis problému:
Předmětem návrhu je schválení koncepční části Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 (ITI JA), přičemž součástí koncepční části ITI JA je popis území, analytická část, strategická část, implementační část a povinné přílohy, dále souhlas s předložením koncepční části ITI JA do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR, pověření náměstka primátorky Mgr. Petra Ryšky ke všem úkonům souvisejícím se zapracováním připomínek či provedením úprav/doplnění žádosti o podporu ITI JA vyplývajících z procesu hodnocení a schvalování této žádosti o podporu ze strany Ministerstva pro místní rozvoj ČR a souhlas s pokračováním zpracování ITI JA.

V programovém období 2021-2027 je statutární město Jihlava nositelem Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 (ITI JA), která bude sloužit k posílení všestranného a udržitelného rozvoje dané aglomerace a prostřednictvím rezervované finanční alokace umožní podporu projektů ze strukturálních fondů Evropské unie.

V souvislosti s přípravou statutárního města Jihlavy na programové období 2021-2027 a v souladu s usnesením Rady města Jihlavy č. 778/20-RM zahájila v srpnu 2020 společnost EKOTOXA s.r.o. zpracování integrované strategie ITI JA. V období od srpna 2020 do prosince 2020 byla zpracována pracovní verze ITI JA, konkrétně kapitoly popis území Jihlavské aglomerace a analytická část obsahující socioekonomickou analýzu vč. SWOT analýz jednotlivých tematických oblastí, analýzu problémů, rozvojových potřeb a potenciálu území a analýzu stakeholderů, dále návrh kapitoly stanovení vize, strategických cílů, specifických cílů a opatření a přílohy mapa území a seznam obcí aglomerace. Pracovní verze ITI JA byla následně projednána odbornými pracovními skupinami ITI JA a schválena Řídicím výborem ITI JA. Následně ji dne 22. 2. 2021 vzalo Zastupitelstvo města Jihlavy na vědomí a souhlasilo s pokračováním zpracování integrované strategie ITI JA, usnesením č. 46/21 - ZM.  

V období od ledna 2021 do května 2021 byla zpracována pracovní verze Strategické části ITI JA, konkrétně vize, struktura a popis strategických cílů, specifických cílů a opatření, která byla následně projednána odbornými pracovními skupinami ITI JA a schválena Řídicím výborem ITI JA. Následně ji dne 29. 6. 2021 vzalo Zastupitelstvo města Jihlavy na vědomí a souhlasilo s pokračováním zpracování integrované strategie ITI JA, usnesením č. 222/21 - ZM. 

Od června 2021 bylo pokračováno na zbývajících částech strategie ITI JA. Vzhledem ke skutečnosti, že strategie ITI JA musí být zpracována v souladu s Metodickým pokynem pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů v programovém období 2021-2027 (MP INRAP), který byl vydán Ministerstvem pro místní rozvoj ČR (MMR ČR) až dne 25. 10. 2021 s účinností od 1. 11. 2021, a rovněž v souladu s pokyny řídicích orgánů operačních programů, bylo možné dopracovat finální podobu strategie ITI JA až po tomto datu. 

Do ledna 2022 byly zpracovány zbývající dílčí části Strategické části ITI JA, tj. popis integrovaných rysů strategie, integrovanost, popis zapojení partnerů do přípravy a provádění strategie a vazba na strategické dokumenty, dále Implementační část, která obsahuje zejména popis řízení strategie a popis monitoringu a evaluace strategie, a zbývající povinné přílohy (příloha č. 5 Doklad o schválení integrované územní strategie ITI JA Zastupitelstvem města Jihlavy a příloha č. 6 Doklad o schválení integrované územní strategie ITI JA Řídicím výborem ITI JA budou doplněny). Koncepční část ITI JA (Popis území, Analytická část, Strategická část, Implementační část a povinné přílohy Doklad o schválení integrované územní strategie ITI JA Řídicím výborem ITI JA) byla posléze projednána odbornými pracovními skupinami a schválena Řídicím výborem ITI JA usnesením č.  1/3/2022. 

V průběhu celého procesu přípravy koncepční části ITI JA měly odborné pracovní skupiny ITI JA i Řídicí výbor ITI JA možnost zasílat k jednotlivým částem ITI JA své připomínky. O přípravě ITI JA informoval nositel ITI JA průběžně také na zasedáních Regionální stálé konference pro území Kraje Vysočina (RSK) a Národní stálé konference. Rovněž členové RSK měli možnost zaslat ke koncepční části ITI JA připomínky. Relevantní připomínky z posledního kola připomínkování ke koncepční části ITI JA byly poté společně zejména s výstupy "Studie potenciálu využití obnovitelných zdrojů energie na budovách ve vlastnictví statutárního města Jihlavy a jeho příspěvkových organizací" do dokumentu zapracovány. Finální verze koncepční části ITI JA byla prostřednictvím elektronického hlasování Řídicího výboru ITI JA schválena, usnesením č. 4/3/2022.

V případě schválení koncepční části ITI JA Zastupitelstvem města Jihlavy bude koncepční část ITI JA předložena prostřednictvím monitorovacího systému MS2021+ do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR a následně hodnocena a schvalována ze strany MMR ČR. V průběhu hodnocení žádosti o podporu může být žadatel vyzván k úpravě/doplnění žádosti, které musí být v souladu s MP INRAP provedeno ve lhůtě 20 pracovních dnů. Vzhledem k této skutečnosti, pokud vzejdou připomínky či požadavky na úpravu/doplnění žádosti vyplývající z procesu hodnocení a schvalování této žádosti ze strany MMR ČR, bude daná dokumentace se zapracovanými připomínkami či úpravami/doplněním předložena k odsouhlasení náměstkovi primátorky Mgr. Petru Ryškovi. 

Na koncepční část strategie ITI JA bude v souladu s MP INRAP dále navazovat akční plán, který se bude skládat z jednotlivých programových rámců pro příslušné operační programy. Programové rámce budou obsahovat mj. finanční plán, plán indikátorů a seznam strategických projektů. Předpokládaný termín dokončení ITI JA včetně programových rámců je stanoven na 31. 12. 2022. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy): 
Schválení koncepční části Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027, souhlas s předložením koncepční části Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR, pověření náměstka primátorky Mgr. Petra Ryšky ke všem úkonům souvisejícím se zapracováním připomínek či provedením úprav/doplnění žádosti o podporu Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 vyplývajících z procesu hodnocení a schvalování této žádosti o podporu ze strany Ministerstva pro místní rozvoj ČR a souhlas s pokračováním zpracování Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027.

Stanoviska dotčených odborů: 
EO: Ekonomický odbor nemá připomínky k předkládanému materiálu.

KP: Za KP nemáme připomínek. 

MO: K předloženému návrhu nemáme připomínky. 

MP: MP nemá připomínky. 

OD:  Bez připomínek 

OI: Bez připomínek

OSV: Bez připomínek

OŠKT: OŠKT nemá k předkládanému návrhu připomínky.

OŽP: OŽP s předloženým návrhem souhlasí.

SÚ: Bez připomínek

ÚMA: S návrhem souhlasíme.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 28. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly: 
Finanční kontrola byla provedena dle zákona.
 
Právní posouzení:  
Návrh na schválení koncepční části Integrované strategie ITI JA pro programové období 2021-2027, udělení souhlasu s jejím předložením do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR, jakož i pověření náměstka primátorky ke všem úkonům souvisejícím se zapracováním připomínek či provedením úprav/doplnění žádosti o podporu Integrované strategie ITI JA vyplývajících z procesu hodnocení a schvalování této žádosti o podporu ze strany Ministerstva pro místní rozvoj ČR, je předkládán Zastupitelstvu města Jihlava v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 ve vazbě na ust. § 84 odst. 2 pís. a) zákona o obcích, dle kterých je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce a to včetně schvalování programu rozvoje obce.