| Magistrát města Jihlavy
Zastupitelstvo města Jihlavy 26. zasedání dne 29.3.2022 | 21/26 |
prodej pozemku p. č. 1493/2 v k. ú. Vysoká u Jihlavy do vlastnictví pana ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ za kupní cenu 500 Kč/m2 bez DPH za podmínek:
- úhrady kupní ceny převáděného pozemku a náhrady za bezesmluvní užívání tohoto pozemku za 3 roky zpětně ve výši 5 Kč/m2 za rok ve prospěch statutárního města Jihlavy do 30 dnů ode dne podpisu kupní smlouvy smluvními stranami,
- sjednání práva statutárního města Jihlavy na odstoupení od kupní smlouvy v případě neuhrazení kupní ceny a náhrady za bezesmluvní užívání pozemku ve sjednaném termínu,
- podání návrhu na vklad vlastnického práva prodávajícím u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrálního pracoviště Jihlava, do 30 dnů po úhradě kupní ceny a částky za bezesmluvní užívání pozemku,
- sjednání závazku smluvních stran smlouvy, pro případ kdy před podáním návrhu na vklad do katastru nemovitostí bude zjištěno, že uzavřená smlouva není způsobilá pro vklad práv do katastru nemovitostí, nebo pro případ zamítnutí návrhu na vklad práv dle této smlouvy, nebo zastavení řízení o vkladu těchto práv do katastru nemovitostí a zpětvzetí návrhu na vklad, se účastníci smlouvy zaváží uzavřít dodatek k uzavřené smlouvě, nebo smlouvu shodného věcného obsahu ve znění způsobilém pro vklad práv do katastru nemovitostí, a to v termínu dle aktuální potřeby, nejpozději však do 6 měsíců ode dne, kdy bude tato skutečnost zjištěna,
- úhrady nákladů spojených s vkladem vlastnického práva do katastru nemovitostí kupujícím.
| Provede: MO - pozemkové oddělení | Termín: 29.9.2022 |
| Jméno, odbor/funkce | Podpis | |
|---|---|---|
| Předkladatel | Ing. arch. Martin Laštovička | |
| Zpracovatel | Ing. Irini Mátlová |
| Jméno, odbor/funkce | Stanovisko | |
|---|---|---|
| Právní posouzení | JUDr. Hana Pospíchalová, KT/právník |
ANO |
| Finanční kontrola | Ing. Petr Štěpán, MO | ANO |
| Stanoviska dotčených odborů | Ing. arch. Stuchlík, ÚMA | ANO |
| Stanoviska dotčených komisí rady města a výborů zastupitelstva města | Majetková komise | ANO |
| Tajemník | Mgr. Ing. Evžen Zámek |
| Důvodová zpráva | |
Tento návrh se týká schválení prodeje pozemku v k. ú. Vysoká u Jihlavy p. č. 1493/2 o výměře 230 m2, ostatní plocha, ostatní komunikace, do vlastnictví pana ░░░░ ░░░░ , ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ za kupní cenu 500 Kč/m2 za podmínky úhrady za bezesmluvní užívání 3 roky zpětně ve výši 5 Kč/m2 za rok a za podmínek dle návrhu na usnesení.
Pozemek se nachází ve Vysoké a jedná se o zbytkový pozemek ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, který sousedí ze třech stran s pozemky ve vlastnictví žadatele; s těmito pozemky je zaplocen a společně navazují na hospodářské stavení a obytný dům žadatele. S nemovitostmi ve vlastnictví žadatele vytváří předmětný pozemek jednotný celek. Jedná se o pozemek, který je pro statutární město Jihlava prakticky nevyužitelný, neboť k němu neexistuje v terénu přístup po pozemcích statutárního města Jihlavy (viz příloha tohoto návrhu).
Vzhledem k tomu, že se jedná o dlouhodobý stav, neboť rodina ░░░░ ░░░ předmětný pozemek užívá od 50 let minulého století k zemědělskému obdělávání a nebyl sjednán právní titul k užívání, žadatel by mohl u soudu namítat uplatnění právního institutu vydržení. S ohledem k současné soudní rozhodovací praxi a negativním zkušenostem z předchozích soudem řešených případů, byla navržena Majetkovou komisí Rady města Jihlavy kupní cena předmětného pozemku ve výši 500 Kč/m2. Existuje reálná možnost, že by pan░░░░ uplatnil právní institut vydržení předmětného pozemku.
Popis problému:
17.12.2021 - Majetkový odbor Magistrátu města Jihlavy obdržel žádost pana ░░░░ ░░░░ o odkup pozemků v k. ú. Vysoká u Jihlavy p. č. 1493/2 a p. č. 30/21, které navazují na pozemky v jeho vlastnictví.
17.02.2022 - pan ░░░░ písemně reaguje na doporučení majetkové komise ze dne 25.01.2022 prodat pozemek p. č. 1493/2 za 500 Kč/m2 a směnit pozemek p. č. 30/21 ve vlastnictví města za pozemek p. č. 1546 ve vlastnictví pana ░░░░ , který přímo navazuje na jeho rodinný dům a sděluje, že o navrženou směnu nemá zájem. O pozemek p. č. 30/21 požádal, jelikož navazuje na pozemek p. č. 1493/2 a přímo sousedí s pozemky v jeho vlastnictví. Nadále má zájem o koupi pozemku p. č. 1493/2, který užívá.
Pozemek v k. ú. Vysoká u Jihlavy p. č. 1493/2 o výměře 230 m2: - kupní cena činí 115.000 Kč (230 m2 x 500 Kč/m2), - bezesmluvní užívání činí 3.450 Kč (230 m2 x 5 Kč/m2 x 3 roky zpětně). Pozn.: Kupní cena nepodléhá uplatnění DPH.
Záměr prodeje pozemku p. č. 1493/2 dle předloženého návrhu byl zveřejněn dne 07.03.2022 v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění pod č. j.: MMJ/MO/36363/2022, UID: jihlvp22v00dtn.
Návrh řešení: Uzavření kupní smlouvy s panem ░░░░ ░░░░ ░░ na prodej pozemku p. č. 1493/2 v k. ú. Vysoká u Jihlavy dle předloženého návrhu na usnesení.
Stanoviska dotčených odborů: 20.01.2022 - Útvar městského architekta s prodejem pozemků souhlasí. Na zvážení dává námět na směnu za pozemek v k. ú. Vysoká u Jihlavy p. č. 1546, který je v majetku žadatele a který je součástí návsi.
Stanoviska komise RM / výboru ZM:
25.01.2022 - Majetková komise Rady města Jihlavy na své 68. schůzi projednala žádost o odkup požadovaných pozemků v k. ú. Vysoká u Jihlavy a doporučila v poměru hlasů 8:0:0 (pro:proti:zdržel se) prodej pozemku p. č. 1493/2 za kupní cenu 500 Kč/m2 a dále doporučila směnu pozemku p. č. 30/21 za pozemek p. č. 1546 ve vlastnictví žadatele, s podmínkou úhrady bezesmluvního užívání pozemku za 3 roky zpětně. 03.02.2022 - Rada města Jihlavy na svém 87. jednání projednala zápis Majetkové komise Rady města Jihlavy ze dne 25.01.2022 usnesením č. 1453/22-RM k výše uvedenému bez výhrad a současně tímto usnesením schválila zveřejnění záměru prodat a směnit předmětné pozemky.
23.02.2022 - Majetková komise Rady města Jihlavy na své 70. schůzi vzala na vědomí vyjádření pana ░░░░ a doporučila v poměru hlasů 8:0:0 (pro:proti:zdržel se) prodej pouze pozemku p. č. 1493/2 za kupní cenu 500 Kč/m2. 03.03.2022 - Rada města Jihlavy projednala zápis Majetkové komise Rady města Jihlavy ze dne 23.02.2022 k výše uvedenému bez výhrad a současně schválila zveřejnění záměru prodat předmětný pozemek.
Výsledek předběžné finanční kontroly: Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.
Právní posouzení: Návrh na prodej pozemku za sjednaných podmínek je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat mimo jiné o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí. Návrh na prodej daného pozemku za sjednaných podmínek je předkládán ke schválení v souladu s ust. § 2128 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné náležitosti koupě nemovité věci. V současné době je dotčený pozemek (navrhovaný k převodu) oplocen společně s pozemky kupujícího a je rodinou kupujícího dlouhodobě užíván, s největší pravděpodobností více jak 10 let. Majetkový odbor Magistrátu města Jihlavy doporučuje prodej předmětného pozemku za sjednaných podmínek, a to s ohledem na možné uplatnění námitky vydržení tohoto pozemku ze strany kupujícího. S ohledem na současnou judikaturu lze zcela předpokládat, že v případě uplatnění námitky vydržení ze strany kupujícího soudní cestou by soud vydržení posuzoval podle právní úpravy občanského zákoníku č. 40/1964 Sb. (dále také jen jako "o.z.") a ve prospěch kupujících. Dle ust. § 129 odst. 1 o.z. je držitelem ten, kdo s věcí nakládá jako s vlastní nebo kdo vykonává právo pro sebe. Podle § 134 o.z. se oprávněný držitel stává vlastníkem věci, má-li ji nepřetržitě v držbě po dobu tří let, jde-li o movitou věc, a po dobu 10 let, jde-li o nemovitost; do uvedené doby se započte i doba, po kterou měl věc v oprávněné držbě právní předchůdce oprávněného držitele. Důkazní břemeno jde v tomto případě za vlastníkem pozemku a držitel není povinen dokládat svou dobrou víru žádnými listinnými důkazy. V daném případě nelze vyloučit ani námitku mimořádného vydržení dle § 1095 (vazba na § 3066 občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., v platném znění (tj. držba 20 let), kdy držitel vydrží vlastnické právo i když neprokáže právní důvod, na kterém se držba zakládá. |