Tímto návrhem je předložen ke schválení prodej pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 5437/11 - ostatní plocha o výměře 1494 m² na sídlišti Březinova při ulici Stavbařů pro výstavbu objektu stomatologického centra do podílového spoluvlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ve výši ideální 9/10 podílu a ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ve výši ideální 1/10 podílu za kupní cenu 6.750.000 Kč + náklady související s převodem. V případě schválení tohoto návrhu zastupitelstvem města bude tento převod realizován za účelem zřízení stomatologického centra ( ordinace stomatologického centra, parkoviště a rezidenční část pro zaměstnance) a jeho následného provozování za podmínek v návrhu na usnesení. Kupní cena, která byla stanovena  tržním znaleckým posudkem činí 6.750.000 Kč.

Popis problému.

Pozemek se nachází ve funkční ploše smíšené obytné - městské (SM). Jedná se o pozemek na sídlišti Březinova při ulici Stavbařů v Jihlavě, který je porostlý stromy a zelení a na kterém se v minulosti nacházela školka se zahradou. V současné době je pozemek oplocený a přístupný veřejnosti pouze přes sousední areál, veřejnost tuto plochu téměř nevyužívá. Na pozemku se nachází vodovodní řad (blíže viz příloha).

V katastru nemovitostí vedeném u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, je pozemek p. č. 5437/11 - ostatní plocha, zapsán na LV č. 10001 pro katastrální území Jihlava, obec a okres Jihlava.

V objektu zubní kliniky se mají nacházet ordinace stomatologického centra, parkoviště a rezidenční část pro zaměstnance centra. Zbývající plocha pozemku má sloužit jako zeleň. Záměrem je vybudovat v Jihlavě dostatečně velké, moderní stomatologické pracoviště, které by mělo dostatečnou kapacitu a odbornou úroveň, která by odpovídala stávajícím i budoucím potřebám krajského města.

Na pozemek byl  vypracován znalecký posudek č. 1879-06/2021 Ing. Josefem Venclovským ze dne 5.3.2021 a cena obvyklá dle tohoto posudku činní 6.750.000 Kč po zarovnání ceny, tj. 4.500 Kč za 1 m².

O koupi tohoto pozemku měli v minulosti zájem i jiní zájemci (individuální zástavba, smuteční síň). Z tohoto důvodu majetková komise doporučila prodej pozemku výběrovým řízením, formou dražby, za minimální kupní cenu ve výši 6.750.000 Kč a související náklady, bez omezujících podmínek.

V souvislosti s potřebou statutárního města Jihlava zvýšit v krajském městě kapacitu  a odbornou úroveň služeb ve stomatologii, je prodej překládán ke schválení zastupitelstvu města touto formou.

Záměr o prodeji výše uvedeného pozemku v k. ú. Horní Kosov byl zveřejněn ode dne 07.03.2022 po dobu min. 15 dnů dle zákona o obcích pod č. j. MMJ/MO/41343/2022, UID jihlvp22v00fph.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavřít kupní smlouvu dle návrhu na usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

Odbor životního prostředí sděluje, že se jedná o plochu zeleně, na části jsou vrostlé stromy a keře. Všechny jehličnaté stromy jsou napadeny kůrovcem a budou muset být pokáceny. V současné době je plocha za plotem, veřejnosti přístupná pouze přes areál Torfinu, veřejnost tuto plochu téměř nevyužívá. Správce veřejné zeleně doporučuje pozemek prodat.

Útvar městského architekta:

Na základě poptávky zubařů po vhodných pozemcích jsme některé z nich vytipovali a prověřili jejich vhodnost pro daný účel, kdy jeden ze zásadních požadavků byla dostupnost MHD. Pozemek je vhodný pro polyfunkční dům s dvoupatrovou zubní klinikou v podnoži v návaznosti na ulici. Vyšší patra až do výškové hladiny povolené územním plánem by byla určena k bydlení. Vzhledem k velikosti kliniky by byty primárně sloužily pro trvalé i přechodné ubytování lékařů a dalšího odborného personálu.

Odbor technických služeb  souhlasí  s  prodejem  té  části pozemku p. č. 5437/11 v   k. ú . Jihlava, na které není situován vodovodní řad vč. jeho ochranného pásma, případně souhlasí s prodejem pozemku pokud dojde ke zřízení služebnosti na vodovod v šířce ochranného pásma vodovodu. Pokud dojde ke zřízení služebnosti souhlasíme s tím, aby tato služebnost trvala do doby, než kupující provede na své náklady přeložku vodovodu.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

25.01.2022 - Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila (7:0:1) v bodě 23. prodej výše uvedeného pozemku výběrovým řízením, formou dražby, za minimální kupní cenu  6.750.000 Kč a související náklady, bez omezujících podmínek.

03.02.2022 - Rada města Jihlavy na své 87. schůzi doporučila usnesením č. 1453/22-RM přímý prodej zájemci za kupní cenu 6.750.000 Kč a související náklady, za podmínky provozování zubní kliniky po dobu 5ti let a práva zpětné koupě po dobu 5ti let od prodeje za cenu 6.750.000 Kč a schválila zveřejnění záměru.      

23.02.2022 - Majetková komise Rady města Jihlavy opětovně doporučila (7:0:2) v bodě 13. prodej výše uvedeného pozemku výběrovým řízením, formou dražby, za minimální kupní cenu  6.750.000 Kč a související náklady, bez omezujících podmínek.

03.03.2022 - Rada města Jihlavy na své 91. schůzi opětovně doporučila usnesením č. 1549/22-RM přímý prodej zájemci za cenu za kupní cenu 6.750.000 Kč a související náklady, za podmínky provozování zubní kliniky po dobu 5ti let a práva zpětné koupě po dobu 5ti let od prodeje za cenu 6.750.000 Kč a za podmínek stanovených ÚMA a schválila zveřejnění záměru.    

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Návrh na prodej pozemku za účelem zřízení stomatologického centra, jakož i návrh na zřízení předkupního práva a výhrady zpětné koupě, je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci vyhrazené pravomoci zastupitelstva obce dle § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.  

Záměr prodeje dotčeného pozemku byl řádně zveřejněn v souladu s ust. § 39 zákona o obcích.

Předkládaný návrh na prodej předmětného pozemku je vyhotoven v souladu s ust.  §§ 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník v platném znění, zejména pak ust. § 2128 a násl. OZ,   které upravují obecné náležitosti koupě nemovité věci.  

Návrh podmínek, za kterých bude prodej realizován, zejména pak zřízení práva zpětné koupě je plně v souladu s ustanoveními  §§ 2135 a násl. OZ, které upravují výhradu zpětné koupě, rovněž tak zřízení předkupního práva je plně v souladu s ustanoveními  §§ 2140 a násl. OZ, upravující zřízení předkupního práva.

Pokud se týká návrhu na zřízení služebnosti k prodávanému pozemku pro vodovodní řad situovaný na daném pozemku do doby zprovoznění přeložky, je tento  předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v souladu s ust. § 84 odst. 4 zákona o obcích, dle kterého si zastupitelstvo obce může vyhradit další pravomoc v samostatné působnosti obce mimo pravomoce vyhrazené radě obce podle § 102 odst2 zákona o obcích, neboť zřízení služebností obecně náleží do zbytkové působnosti rady obce dle § 102 odst. 3 zákona o obcích.

Sjednání možnosti odstoupení od smlouvy v případě nezaplacení kupní ceny ve sjednaném termínu, či v případě nevydání stavebního povolení a zahájení stavby v daném termínu je v souladu s ust. § 2001 a násl. občanského zákoníku, upravující  podmínky, za kterých je možno od smlouvy odstoupit. Rovněž tak nastavení  smluvních pokut  a jejich výše je v souladu s ust. 2048 a násl. OZ, které upravují institut smluvních pokut.

Právní oddělení KT doporučuje prodej předmětného pozemku za podmínek uvedených ve výrokové části návrhu usnesení.