Popis problému:

Statutární město Jihlava a obchodní společnost SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o. (dále jen SMJ s.r.o.) uzavřely dne 5. 5. 1999 Smlouvu o nájmu souboru věcí movitých a nemovitých "Skládka Henčov". Touto smlouvou byly nájemci pronajaty movité a nemovité věci, pozemky a budovy v areálu Řízené skládky odpadů Henčov.

Dne 1. 1. 2002 byl mezi výše uvedenými stranami uzavřen Dodatek ke Smlouvě o nájmu souboru věcí movitých a nemovitých "Skládka Henčov" (ev. č. 2267/OVV/02), kterým byly nájemci pronajaty nemovitosti v k. ú. Henčov, a to objekt řízené skládky odpadů Henčov. Tímto Dodatkem se zrušila veškerá smluvní ujednání Smlouvy o nájmu souboru věcí movitých a nemovitých "Skládka Henčov" ze dne 5. 5. 1999, resp. vznikla úplně nová smlouva, která je ovšem nazvána jako Dodatek. K tomuto Dodatku byl následně uzavřen Dodatek č. VII. - IX. V tomto případě se jednalo o privativní novaci, kterou se původní závazek zrušil a nahradil závazkem zcela novým.

SMJ s.r.o. jsou provozovatelem stávajícího zařízení k odstraňování odpadů - Řízené skládky odpadů S-OO3 Jihlava Henčov. 

Stávající kapacita skládky, dle 8. změny integrovaného povolení stanovena na max. 605.000 m3, je téměř vyčerpána a je nutné její kapacitu navýšit, a to jejím rozšířením o další skládková pole.

Důvodem záměru je mimo jiné i fakt, že navzdory důraznému tlaku na recyklaci odpadů a zavádění maloodpadových technologií vznikají ve svozové oblasti SMJ s.r.o. odpady, pro které zatím není dostupný jiný ekonomicky přijatelný způsob jejich odstraňování. 

Z výše uvedených důvodů nechaly SMJ s.r.o. zpracovat projektovou dokumentaci rozšíření (zvýšení) kapacity stávající skládky.

Zastupitelstvo města Jihlavy bylo o tomto záměru informováno na svém 20. zasedání dne 29. 6. 2021 a usnesením č. 226/21-ZM souhlasilo s umístěním stavby nového skládkového tělesa na pozemcích definovaných ve smlouvě, která je předmětem tohoto návrhu jako budoucí pronajatý majetek, a dále se zavázalo uzavřít za tímto účelem se SMJ s.r.o. smlouvu o technickém zhodnocení, která je tímto návrhem zastupitelstvu předkládána ke schválení.

Stavba nového skládkového tělesa byla zahájena v únoru tohoto roku. Rozšíření bude realizováno severně od stávajících skládkových polí 1-5, a to mezi nimi a stávající komunikací Nové Domky - Henčov. 

Rozšířená skládka bude využívána jako zařízení k odstraňování odpadů skupiny S-OO podskupiny S-OO3 způsobem D1 ve smyslu přílohy č. 6 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Účel užívání nového tělesa skládky je shodný s účelem užívání stávajícího areálu. V rámci rozšíření bude vytvořen také sektor S-OO1, který zohledňuje zákonné požadavky v oblasti mísitelnosti a slučitelnosti odpadů. 

Zařízení bude sloužit pro svozovou oblast Jihlava s předpokládaným návozem cca 29.000 t/rok. Prognózovaná kapacita takto rozšířené skládky je cca 14 let. Poté bude dokončena postupná rekultivace skládkového tělesa a zařízení bude provozováno v režimu uzavřené skládky minimálně po dobu zákonem stanovené následné péče, tj. 3. fáze provozu.

Na základě výše uvedeného a v souladu s usnesením č. 226/21-ZM je Zastupitelstvu města Jihlavy předkládán návrh na schválení uzavření smlouvy o technickém zhodnocení Řízené skládky odpadů S-OO3 Jihlava Henčov dle přílohy tohoto návrhu.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje Zastupitelstvu města Jihlavy schválit uzavření smlouvy o technickém zhodnocení dle přílohy. 

Stanoviska dotčených odborů: 

• MO - k předloženému návrhu nemáme připomínek.
• EO - nemá připomínky k předkládanému materiálu.

Stanoviska komise RM / výboru ZM: -

Výsledek předběžné finanční kontroly: -

Právní posouzení:

Návrh na uzavření smlouvy o technickém zhodnocení Řízené skládky odpadů je předkládán ke schválení  Zastupitelstvu města Jihlavy v souladu s jeho usnesením č. 274/06-ZM ze dne 20. 6. 2006, kterým si zastupitelstvo města vyhradilo na základě ust. § 84 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, pravomoc schvalovat smlouvy o technickém zhodnocení nemovitého majetku města pronajatého obchodním společnostem založeným městem. 

Návrh smlouvy o technickém zhodnocení je vyhotoven a předkládán ke schválení v souladu s ust. § 28 odst. 3 a § 33 zákona o dani z příjmu, které umožňují nájemci provedené technické zhodnocení odpisovat, jakož i v souladu s příslušnými ustanoveními občanského zákoníku. Přiložený návrh smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.