Dne 5. 10. 2021 byla uzavřena mezi statutárním městem Jihlavou a░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░  Smlouva o poskytnutí příspěvku (dále také "smlouva"), evidována pod č. 1591/SÚ/2021, na základě níž se město zavázalo v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jihlavy č. 250/21-ZM ze dne 21. 9. 2021 poskytnout Příjemci finanční příspěvek z rozpočtu statutárního města Jihlavy ve výši 115.000,- Kč (slovy: sto patnáct tisíc korun českých), a dále v souladu s rozhodnutím Ministerstva kultury o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu MK 62275/2021 OPP ze dne 4. 10. 2021 z rezervy Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón na rok 2021, poskytnout Příjemci finanční příspěvek ve výši 300.000,- Kč (slovy:  tři sta tisíc korun českých) na úhradu nákladů spojených s provedením odvlhčení zdiva v místnostech 1.07 a 1.08 v 1 NP směrem do dvora v  objektu Lazebnická 5, čp. 52 v Jihlavě, na pozemku parc. č. 84/2 a 85, k.ú. Jihlava, který je kulturní památkou zapsanou v Ústředním seznamu kulturních památek ČR pod rejstř. č. 32386/7-4877 a který se nachází na území Městské památkové rezervace Jihlava.

Vzhledem k tomu, že předložené vyúčtování nesplňuje požadavky poskytovatele stanovené v čl. IV. Základní povinnosti příjemce uzavřené Smlouvy o poskytnutí příspěvku a provedené práce neodpovídají požadavkům státní památkové péče (nesplnění podmínek závazného stanoviska čj. MMJ/ÚÚP/154140/2018-VaP a provedení prací bez závazného stanoviska), a to:

• průběh prací nebylo možné sledovat, jelikož nebyly svolávány kontrolní dny; situace byla zástupci státní památkové péče obhlédnuta naposled dne 24. 6. 2021, kdy bylo konstatováno, že řešení provětrávané podlahy musí respektovat nalezené artefakty, a to zejména kamennou klenbu; v souladu s tímto byl přehodnocen původní záměr provedení celoplošné provětrávané podlahy ve prospěch omezení provětrávaného kanálu jen podél vnitřního obvodového zdiva - předložený rozpočet při vyúčtování byl shodný s rozpočtem předloženým před zahájením prací a nebyly respektovány změny;
• Příjemci neposkytli dostatečně průkaznou dokumentaci provedených prací; z poskytnuté fotodokumentace není konkrétní provedení zcela zřejmé; podle sdělení archeologů Příjemci zpočátku spolupracovali a následně práce sami dokončili bez jejich účasti;
• zástupci státní památkové péče neměli možnost vidět stav chráněných konstrukcí před jejich zakrytím a ani při následné provádění jednotlivých krycích vrstev; všechny fakturované práce nebyly provedeny (např. nadměrná metráž injektáže) a některé byly provedeny nad rámec ZS (sanační omítky v celém rozsahu obou místností, výkop z vnější strany zdi) - zahájení přestupkového řízení;
• ve fakturách se nepromítlo omezení skladby podlah na provětrávání jen po obvodu;
• Příjemci provedli práce bez závazného stanoviska (úprava býv. černé kuchyně a demolice komínového tělesa tamtéž, výměna střešního děleného ateliérového okna v přístavbě za nové nedělené a zvětšené, odkopání zeminy po jižním obvodu stavby a instalace nevhodné drenáže - nopová folie, drenáž, zásyp) a proti závaznému stanovisku (odstranění všech omítek v prostoru a jejich nahrazení nedefinovanou sanační vrstvou - dle faktury) - zahájení přestupkového řízení;
• Příjemci poškodili stěžejní hodnotu předmětného prostoru - kamennou klenbu pro snadnější uložení provětrávacích tvarovek - zahájení přestupkového řízen

Návrh řešení:

Oddělení památkové péče, SÚ doporučuje schválení Výpovědi Smlouvy o poskytnutí příspěvku ze dne 5. 10. 2021 pro porušení povinností. Po uplynutí výpovědní lhůty smlouva o poskytnutí příspěvku bez dalšího zanikne včetně nároku na vyplacení poskytnutého příspěvku.

Právní posouzení:

Návrh na schválení výpovědi Smlouvy o poskytnutí příspěvku je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavírání veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, jakož i rozhodovat o způsobu jejich ukončení, přičemž výpověď smlouvy je jedním z možných způsobů ukončení smlouvy, který si smluvní strany  ve Smlouvě o poskytnutí příspěvku sjednaly.

Přiložený návrh výpovědi, jímž dojde k ukončení smlouvy o poskytnutí příspěvku, je předkládán v souladu s čl. V. uzavřené smlouvy a obsahuje zákonem požadované náležitosti.