Popis problému:

Řešení úpravy podmínek uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace z roku 2021 v návaznosti na změnu počtu zrealizovaných koncertů oproti původně plánovaným na podkladě žádosti příjemce dotace.

Zastupitelstvo města Jihlavy (dále ZM) schválilo dne 6. 4. 2021 usnesením č. 76/21-ZM poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy  2021 ve výši 130 000 Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace s příjemcem Jihlavským smíšeným pěveckým sborem Melodie z.s., IČO: 65765851, se sídlem Sokolovská 4408/133a, Jihlava na podkladě doručené žádosti o poskytnutí dotace na projekt v oblasti kultury "Koncertní činnost JSPS Melodie v roce 2021 v Jihlavě". Smlouva byla uzavřena dne 11. 6. 2021 a zaevidována pod č. 834/OŠKT/2021.

Dne 21. 1. 2022 doručil příjemce dotace Magistrátu města Jihlavy, odboru školství, kultury a tělovýchovy (dále OŠKT) písemnou žádost o změnu podmínek smlouvy o poskytnutí dotace k projektu "Koncertní činnosti JSPS Melodie v roce 2021 v Jihlavě", která se týká změny sjednaného rozsahu závazné náplně projektu, tzn. počet realizovaných koncertů JSPS Melodie na území města Jihlavy, k nimž se příjemce dotace smlouvou o poskytnutí dotace zavázal. 

Jak žadatel ve své žádosti o změnu podmínek smlouvy o poskytnutí dotace ze dne 21. 1. 2022 uvádí, smlouvou o poskytnutí dotace se příjemce zavázal zajistit realizaci tří koncertů JSPS Melodie v roce 2021. Bohužel plánovaný koncert "Zpěvy adventní" - setkání sborů, který měl proběhnout dne 27. listopadu 2021 v kostele sv. Ignáce z Loyoly v Jihlavě, se nepodařilo uskutečnit - musel být zrušen. Uskutečnila se pouze generální zkouška dne 17. 11. 2021. Kromě mimořádných opatření platných  od 22. 11. rozhodnutí příjemce ovlivnila i nemoc (sbor z Prahy nemohl přijet, onemocněla hlavní sólistka koncertu a další sólistky ze sboru Melodie se ocitly v karanténě).

Z plánovaných tří koncertů se podařilo příjemci dotace zrealizovat dva. V rámci přípravy nerealizovaného koncertu byla vynaložena částka 9 640 Kč (jednalo se o výdaje na honoráře za generální zkoušku, tisk a výlep plakátů). Náklady na nerealizovanou část projektu příjemce dotace nebude v rámci vyúčtování, jak ve své žádosti uvádí, zohledňovat. Celkové náklady dvou zrealizovaných koncertů činí v součtu dle předběžné kalkulace příjemce částku 94 025 Kč a příjmy z těchto dvou koncertů v součtu činí 37 950 Kč. Podrobný rozpis nákladů a předběžná kalkulace nákladů a příjmů projektu byla příjemcem dotace přiložena k žádosti a je samostatnou přílohou č. 2 tohoto návrhu.

Příjemce dotace avizuje ve své žádosti o změnu podmínek smlouvy o poskytnutí dotace zachování stanovené výše procentního vyjádření dotace vůči celkovým nákladům na projekt, v níž je stanoveno, že výše dotace může dosáhnout max. 70 % celkových způsobilých nákladů na projektu. Z předběžné kalkulace nákladů a příjmů projektu, který se podařilo zrealizovat pouze částečně, vyplývá, že čerpána z dotace by byla částka 56 075 Kč, což představuje 60 % celkových nákladů, které byly vynaloženy na dva zrealizované koncerty. Vratka dotace, která by byla zúčtována při vyúčtování projektu po úpravě podmínek smlouvy v části závazných ukazatelů sjednaným dodatkem, by tak činila částku cca 73 927 Kč.

Podrobné odůvodnění vyvolané potřeby změny závazné náplně projektu vyplývají z žádosti příjemce dotace, která je přílohou č. 1 tohoto návrhu.  

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválit návrh na usnesení. V případě schválení tohoto návrhu Zastupitelstvem města Jihlavy bude s příjemcem uzavřen navrhovaný dodatek ke smlouvě o poskytnutí dotace.  

V případě neschválení uzavření dodatku je možno ze strany města přistoupit k projednání a schválení jiné formy ukončení smlouvy, jak jsou tyto možnosti sjednány v čl. VI., bod 1) - tj. dohodou smluvních stran, výpovědí nebo odstoupením ze strany města z důvodu neuskutečnění projektu.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Tato konkrétní žádost nebyla předkládána k projednání Komisi pro kulturu Rady města Jihlavy. Členové komise jsou průběžně na jednáních informováni o vyvolaných změnách v realizacích projektů v roce 2021.  

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem.  

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí včetně uzavření dodatků k těmto smlouvám.

Návrh na uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení v souladu s ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje nezbytné náležitosti smlouvy o poskytnutí dotace, analogicky tudíž i náležitosti dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace. Přiložený návrh dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace je po formálně právní stránce vyhotoven v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb. Provedenou kontrolou nebyly zjištěny nedostatky, které by bránily uzavření tohoto dodatku.