Popis problému:

Předmětem návrhu je schválení Plánu prevence kriminality města Jihlavy na roky 2023–2026.

Plán prevence kriminality na roky 2023–2026 navazuje na Plán prevence kriminality na období 2020 až 2022 a jeho účelem je realizace Dotačního programu prevence kriminality statutárního města Jihlava a možnost čerpání grantového programu vyhlašovaného Ministerstvem vnitra ČR. 

Plán prevence kriminality na roky 2023–2026 byl zpracován v souladu s cíli a prioritami danými Strategií prevence kriminality ČR na léta 2022–2027, která byla schválena usnesením č. 276 ze dne 6. dubna 2022. Byl vypracován v souladu s metodikou Ministerstva vnitra a uvedenou strategii reflektuje i Dotační program statutárního města Jihlava na podporu a naplnění Plánu prevence kriminality.

Návrh plánu prevence kriminality byl zpracován na základě evaluace předchozího plánu prevence kriminality, připomínek Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality a Komise pro neziskovou a sociální oblast a na základě pracovní schůzky s odborníky z neziskové oblasti, dalších odborů magistrátu a městské policie byly nastaveny jednotlivé priority.  

Plán prevence kriminality obsahuje sociálně demografickou analýzu seznamující se strukturou obyvatelstva statutárního města Jihlava. Mezi sociodemografické údaje spadají ukazatele nezaměstnanosti, četnosti výplaty sociálních dávek a specifikace sociálně vyloučených lokalit ve statutárním městě Jihlava. 

Bezpečnostní analýza poskytuje obraz násilné, mravnostní, majetkové kriminality a pachatelů trestných činů dle poskytnutých údajů Policie ČR za Obvodní oddělení Policie ČR Jihlava. Bezpečnostní analýzu doplňují přestupky evidované Policií ČR za Obvodní oddělení Policie ČR Jihlava, Městskou policií statutárního města Jihlava a přestupkovým oddělením Magistrátu města Jihlava. Z hlediska preventivní činnosti včetně obnoveného kamerového systému je blíže popsána činnost Městské policie statutárního města Jihlava. 

Institucionální analýza doplňuje popisnou část Plánu prevence kriminality s ohledem na prevenci kriminality. 

Strategická část pak reaguje na určené priority a předkládá opatření, kterými je možné dosáhnout stanovených cílů: 

Přehled hlavních priorit:

1. Snížení výskytu delikventní činnosti u dětí a mladých dospělých
2. Prevence kriminality zaměřená na osoby zvlášť ohrožené (např. senioři a zdravotně postižené osoby)
3. Snižování míry a závažnosti trestné činnosti a zvyšování pocitu bezpečí občanů Jihlavy a návštěvníků města
4. Dluhová problematika
5. Terciární prevence (recidivisti, riziková mládež, cizinci, propuštění z výkonu trestu)

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Na základě všech výše uvedených skutečností doporučuje předkladatel Zastupitelstvu města Jihlavy schválit Plán prevence kriminality na roky 2023–2026 dle přílohy.

Stanoviska dotčených odborů:

• OSV: bez připomínek
• MP: MP nemá připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Materiál byl dne 23. 11. 2022 zaslán všem členům Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality k připomínkování. Ti měli možnost se k danému materiálu vyjádřit. Ve stanoveném termínu byly vzneseny drobné věcné připomínky, podle nichž byl materiál upraven.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

• Pro tento návrh není relevantní.

Právní posouzení:

Návrh je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy na základě a v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, jak jsou tyto záležitosti uvedeny v § 35 zákona o obcích.

Předkládaná záležitost směřuje k plnění povinnosti obce pečovat v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a ochrany veřejného pořádku na základě § 35 odst. 2 zákona o obcích.