Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu v Jihlavě" do plánované výzvy z Integrovaného regionálního operačního programu (IROP), závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti. Projekt řeší výstavbu veřejného WC v centru města, modernizaci vstupu do Brány Matky Boží ve vazbě na její celkovou rekonstrukci, která bude hrazena z jiného projektu v rámci IROP, a dovybavení nového Turistického informačního centra Matky Boží 22.

Popis problému:

Majetkový odbor zajistil zpracování projektové dokumentace na nové sociální zařízení v centru města, které dlouhodobě chybí a v současné době je nahrazeno možností využívat sociální zařízení několika restauračních zařízení na základě smluv uzavřených mezi Statutárním městem Jihlava a jejich provozovateli. Plánovaná výzva IROP jako jediná umožňuje financování infrastruktury cestovního ruchu včetně budování sociálních zařízení. Nezbytná je ovšem kombinace s další minimálně 1 aktivitou směřovanou do oblasti infrastruktury cestovního ruchu.

V rámci projektu bude vybudováno nové sociální zařízení pro veřejnost v centru města v ulici Mrštíkova, doplněné o cyklostojany a případně o informační tabule.

Jako další aktivita je navržena modernizace vstupního objektu Brány Matky Boží, tj. Věžní 1, který současně slouží jako Turistické informační centrum (Brána Matky Boží bude zrekonstruována samostatně v rámci projektu na obnovu památky v rámci ITI "Brána Matky Boží v Jihlavě"). V rámci této aktivity bude pořízení moderního vybavení, a to jak nábytku, tak i elektroniky a rekonstrukce sociálního zařízení. Dále bude v rámci modernizace Turistických informačních center (TIC) upraveno také nové TIC v budově Matky Boží 22. Doplněn bude nábytek a úschovna pro turisty, sociální zařízení pro  zaměstnance.

V současné době je zpracována projektová dokumentace na vybudování veřejného sociálního zařízení a záměr dovybavení turistických informačních center Věžní 1 a Matky Boží 22. Předložení žádosti o podporu z IROP odborem rozvoje města je plánováno v souladu s předpokládaným termínem vyhlášení příslušné výzvy IROP na počátku roku 2023. Vlastní realizace se předpokládá po schválení žádosti v letech 2023/2024. Náklady na vybudování veřejných WC a na nábytkové a technické vybavení TIC jsou na základě zpracovaného stavebního rozpočtu a záměru modernizace TIC odhadovány ve výši 7 mil. Kč vč. DPH, přičemž tyto náklady budou představovat celkové způsobilé výdaje. Konkrétní výše nákladů bude upřesněna na základě výsledku zadávacího řízení na zhotovitele stavby. 

Maximální výše dotace z IROP činí 85 % celkových způsobilých výdajů projektu (z toho 70 % Evropský fond pro regionální rozvoj, 15 % státní rozpočet). Žadatel o podporu musí zajistit finanční prostředky na zajištění povinného spolufinancování projektu, finančního krytí projektu ve výši jeho celkových nákladů a současně zajistit udržitelnost projektu po dobu 5 let od jeho dokončení (resp. jeho finančního vypořádání). 

Tato akce není zařazena v návrhu rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2023. S ohledem na požadavky žádosti o dotaci je předkládán závazek ke spolufinancování, neboť bude nutné do žádosti o dotaci doložit způsob zajištění finančních prostředků na vlastní realizaci projektu a dále financovat zajištění tohoto projektu po dobu udržitelnosti.

Podmínkou zahájení fyzické realizace projektu je získání dotace z IROP. 

Nárůst provozních nákladů plánované akce související s výstavbou veřejných WC byl stanoven odborným odhadem věcně příslušného správce (majetkový odbor MMJ) a ve výši cca 100 tis. Kč ročně (oproti stávajícím výdajům hrazeným soukromým provozovatelům v souvislosti s provozováním veřejných WC).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Souhlas s předložením žádosti o podporu z IROP na projekt "Rozvoj infrastruktruy cestovního ruchu v Jihlavě" a schválení závazku k zajištění spolufinancování projektu, zajištění jeho finančního krytí a zajištění projektu po dobu jeho udržitelnosti.

Stanoviska dotčených odborů:

Ekonomický odbor: EO nemá k návrhu připomínky za podmínky, že dojde ke schválení akce na investiční poradě dne 8. 12. 2022. Zdrojem pro krytí závazku bude Fond kofinancování evropských projektů.

Odbor školství, kultury a tělovýchovy: OŠKT nemá k návrhu připomínky.

Majetkový odbor: K předloženému návrhu nemáme připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 1. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem.

Právní posouzení:

Návrh je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy na základě ustanovení § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, kdy takovou věcí je i předkládaná záležitost týkající se programu rozvoje města.

Návrh se současně předkládá v souladu s ustanovením § 84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích, upravujícím pravomoc zastupitelstva obce rozhodovat o rozpočtu obce, kdy předkládaný návrh závazku spolufinancování projektu se dotýká rozpočtu obce.