Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Jihlava - Asistent prevence kriminality - 2022" z dotačního Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky (PPK MV ČR) a závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu dle podmínek příslušné výzvy.

Popis problému: 

Statutární město Jihlava v současné době realizuje projekt "Zavedení asistentů prevence kriminality" financovaný z Operačního programu Zaměstnanost, v rámci kterého dochází k zaměstnání čtyř asistentů prevence kriminality (APK) na plný pracovní úvazek na Městské policii Jihlava. APK aktivně působí především v oblasti prevence kriminality, konkrétně při zajišťování veřejného pořádku, zvyšování pocitu bezpečí občanů a spolu s městskou policií přispívají k ochraně a bezpečnosti občanů a majetku ve městě. Realizace projektu dosahuje plánovaných výsledků a je tedy vhodné zajistit jeho pokračování i v dalších letech.

K ukončení fyzické realizace stávajícího projektu dojde dle platného rozhodnutí o poskytnutí dotace v červnu 2022. Do budoucna se předpokládá možnost zajištění financování projektu v rámci nového programovacího období 2021-2027 z Operačního programu Zaměstnanost+ (OPZ+). Do doby vyhlášení příslušné výzvy OPZ+ je možné využít podpory na financování stávajících 4 pracovních pozic APK z národního dotačního Programu prevence kriminality MV ČR. PPK MV ČR je vyhlašován každoročně a umožnuje opakované čerpání finančních prostředků (a to i po dobu kratší než jeden rok). Tímto způsobem bude možné zajistit pokračování projektu do doby získání víceleté podpory z OPZ+.

Z PPK MV ČR mohou být hrazeny osobní a provozní náklady osob asistentů prevence kriminality nezbytné na realizaci projektu ve výši 90 % celkových nákladů projektu. APK budou i nadále zaměstnáni v rámci hlavního pracovního poměru s předpokladem získání finančního ohodnocení ve výši 22 tis. Kč hrubé mzdy včetně odvodů zaměstnavatele a náhrad mezd v době nemoci na 1 osobu APK/ měsíc. APK budou mít nárok na měsíční příspěvek na provoz telefonu ve výši 200 Kč na osobu. Poskytnutá dotace zahrnuje i náklady na profesní vzdělávání a supervizi pro APK a odměnu a vstupní vzdělávání mentora z řad MP v celkové výši 30 tis. Kč. Minimální podíl spolufinancování města činí 10 % z celkových nákladů projektu, přičemž do tohoto podílu budou zahrnuty náklady, které nelze z dotace čerpat a dle podmínek výzvy souvisí s realizací projektu.

Nositelem projektu bude Městská policie Jihlava, která ve spolupráci s odborem sociálních věcí MMJ - manažerem prevence kriminality zajišťuje řádný průběh realizace projektu. Nezbytné výdaje nad rámec poskytnuté dotace projektu budou hrazeny z provozního rozpočtu městské policie.

Plánovaný časový harmonogram projektu "Jihlava - Asistent prevence kriminality - 2022":

Únor 2022 - předložení žádosti o poskytnutí dotace

Duben 2022 - rozhodnutí o poskytnutí dotace

Červenec - prosinec 2022 - zaměstnání 4 osob APK (včetně vzdělávání a supervize)

Výzva k předkládání projektových záměrů bude dle informací poskytovatele dotace vyhlášena v polovině prosince tohoto roku. Výše uvedené skutečnosti vychází z předběžné konzultace s poskytovatelem dotace. S ohledem na tuto skutečnost mohou být podmínky realizace projektu pro rok 2022 ze strany poskytovatele dotace ještě mírně pozměněny.  

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Jihlava - Asistent prevence kriminality - 2022" z dotačního Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR a závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu dle podmínek příslušné výzvy.

Stanoviska dotčených odborů:

• Ekonomický odbor -  EO nemá k návrhu připomínky. V případě potřeby bude rozpočet MP/T v průběhu roku navýšen o spoluúčast města, tyto finanční prostředky nejsou součástí návrhu rozpočtu města na rok 2022.
• Odbor sociálních věcí - bez připomínek
• Městská policie - nemá k návrhu připomínky

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Záměr ve věci pokračování realizace projektu APK byl projednán Komisí pro bezpečnost a prevenci kriminality Rady města Jihlavy s tímto závěrem:

Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality doporučuje Radě města Jihlavy zajistit udržitelnost fungování asistentů prevence kriminality prostřednictvím čerpání finančních prostředků z Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra se spolufinancováním nákladů do konce roku 2022.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Prověřením podkladů bylo zjištěno, že odpovídají záměru při dodržení hospodárnosti, efektivity a účelu.

Právní posouzení:

Návrh na udělení souhlasu s předložením žádosti o podporu na projekt "Jihlava - Asistent prevence kriminality - 2022" do připravované výzvy z dotačního Programu prevence kriminality MV ČR a závazek spolufinancování tohoto projektu je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb.,, zákona o obcích v platném znění, na základě něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech v samostatné působnosti obce.