Shrnutí:

Tento návrh řeší uzavření dodatku č. 11 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s.

Popis problému:

Statutární město Jihlava má s Dopravním podnikem města Jihlavy, a. s. (IČO: 25512897), Brtnická 1002/23, 586 01 Jihlava uzavřenou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby na roky 2017-2031. Uzavření smlouvy bylo schváleno zastupitelstvem města usnesením č. 424/16-ZM dne 12. 12. 2016. V souladu s článkem VIII. odst. 4 smlouvy musí být každoročně aktualizován odhad skutečné výše kompenzace.

Součástí předkládaného dodatku č. 11 ke smlouvě je stanovení výše kompenzace pro rok 2022 (115 mil. Kč). Rozsah provozu MHD se v roce 2022 předpokládá přibližně stejný, jako v roce 2021 (nárůst výkonů o cca 1 %). Současně se předpokládá nárůst tržeb ve výši 5,1 mil. Kč za předpokladu uvolnění restrikcí v souvislosti s Covid - 19 a návratu cestujících do MHD. Výše kompenzace je i přesto vyšší o 16 mil. Kč než v roce 2021 (99 mil. Kč). Nárůst je způsobený níže uvedenými důvody:

• Kompenzace byla mimořádně navýšena o úhradu nákladů spojených s generální opravou trolejbusové smyčky na konečné zastávce Hlavní nádraží -> 10 mil. Kč
• Ztráta v oblasti tržeb z jízdného v důsledku zavedení slevy jízdného pro kategorii 6 - 15 let od 1. 9. 2021 -> 2,3 mil. Kč
• Náklady na pohonné hmoty a trakční el. energii v důsledku růstu cen el. energie -> 1,2 mil. Kč
• Osobní náklady při plánovaném růstu průměrné mzdy o 4,2 % -> 4,9 mil. Kč
• Náklady na  spotřebu materiálu a služby z důvodu mírného zvýšení ujetých km, inflačního zvýšení 5 - 10 % a zvýšení rozsahu služeb -> 2,7 mil. Kč

Výkaz skutečných nákladů a výnosů za kalendářní rok 2022 spočítaných dle vyhlášky č. 296/2010 Sb. předloží dopravce městu nejpozději do 3 měsíců po skončení kalendářního roku 2022. V případě přeplatku kompenzace je dopravce povinen nejpozději do 4 měsíců po skončení příslušného kalendářního roku vrátit rozdíl na účet statutárního města. Stejně tak statutární město se zavazuje do 4 měsíců po skončení příslušného kalendářního roku uhradit dopravci doplatek kompenzace v případě doložení závažných důvodů vedoucích ke zvýšení kompenzace (např. růst cen energií, změna daňových předpisů apod.).

Dodatkem č. 11 se dále mění některé přílohy v souvislosti se změnami v linkovém vedení, které proběhly v průběhu roku 2021 (jízdní řády, schéma linkového vedení), s výší kompenzace apod.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení uzavření dodatku č. 11 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO:  nemá k návrhu připomínky za podmínky, že na témže zasedání zastupitelstva bude schválen rozpočet města na rok 2022.
• KP:   nemá k návrhu připomínky.
• DPMJ:  nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 26. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

• V návrhu rozpočtu Odboru dopravy na rok 2022 je počítáno s finančními prostředky pro financování kompenzace za veřejné služby v přepravě cestujících. Pokud bude schválen rozpočet statutárního města Jihlavy v navržené výši bude možné uhradit z rozpočtu Odboru dopravy kompenzaci za veřejné služby v přepravě cestujících.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku č. 11 ke Smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s., je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě níž je zastupitelstvu vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Přiložený návrh dodatku č. 11 je předkládán v souladu s § 1901 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, dle kterého jsou smluvní strany oprávněny ujednat si změnu svých práv a povinností. Návrh dodatku je vyhotoven v souladu s příslušnými ustanoveními občanského zákoníku a obsahuje veškeré náležitosti nezbytné pro jeho uzavření.