Tento návrh řeší zrušení dvou původních usnesení z roku 2020 a schválení uzavření směnné smlouvy s Lesy České republiky, s.p., se sídlem Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové, IČO 421 96 451 (dále jen LČR, s.p.), který má k pozemkům ve vlastnictví ČR právo hospodaření, s finančním vyrovnáním ve prospěch statutárního města Jihlavy v celkové výši 24 737 Kč a uzavření dohody o úhradě nákladů spojených se směnou zejména lesních pozemků (celkem 23 k. ú. na obou stranách smlouvy, blíže viz směnná smlouva) se stejným subjektem, dle přiložených příloh č. 1 a 2. Důvodem pro zrušení původních usnesení a schválení nových usnesení je požadavek LČR, s.p. na aktualizaci znaleckých posudků dle interních předpisů, úpravu soupisu pozemků ve vlastnictví LČR, s.p. na základě vzniklých změn v katastru nemovitostí (sloučení pozemků ze strany KN v k. ú. Staré Hory) a změnu textu smluv dle nových vzorových standardů LČR, s.p. Aktualizace znaleckých posudků byla zadána LČR, s.p. v zadávacím řízení a zpracována vybraným dodavatelem, tj. Ing. Jaroslavem Bendou, Ph.D., v září 2021.

Popis problému:

Majetkový odbor předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy návrh na uzavření směnné smlouvy s LČR, s.p. dle přílohy č. 1, který má k pozemkům ve vlastnictví ČR právo hospodaření, s finančním vyrovnáním ve prospěch statutárního města Jihlavy v celkové výši 24 737 Kč a návrh na uzavření dohody o úhradě nákladů spojených se směnou nemovitých věcí dle přílohy č. 2, ve které je řešena úhrada částky 78 065 Kč k tíži statutárního města Jihlavy, kterou tvoří 1/2 všech vynaložených nákladů spojených se směnou pozemků.

Jedná se o směnu převážně lesních pozemků s lesními porosty v několika katastrálních územích. Směna pozemků byla dlouhodobě připravována oběma stranami a pozemky byly vytipovány s cílem logičtějšího uspořádání vlastnictví v dané lokalitě a možnosti jejich účelného obhospodařování.

LČR, s.p. musí v rámci svých interních pravidel pro převod pozemků zpracovat znalecké posudky, které stanoví zjištěné a obvyklé ceny pozemků. Z důvodu organizačních a personálních změn u LČR, s.p. došlo na straně LČR, s.p. k prodlevě ve vyřizování směny pozemků. Statutární město Jihlava bylo po schválení původních usnesení z roku 2020 připraveno uzavřít směnnou smlouvu i dohodu o úhradě nákladů. Na základě interních postupů u LČR, s.p. vzešel požadavek na aktualizaci znaleckých posudků. Tato aktualizace byla provedena v září 2021. Znalecké posudky č. 5059-65/2021 a č. 5060-66/2021  zpracoval Ing. Jaroslav Benda, Ph.D., ░░░░ ░ , Velké Pavlovice. LČR, s.p. pak musí v rámci převodu pozemků použít pro ně výhodnější alternativu, tj. v tomto případě obvyklé ceny pozemků (viz. Tab. - sumární přehled).

Majetková komise směnu pozemků dle předloženého aktuálního soupisu pozemků a stanovených obvyklých cen dle aktualizovaných znaleckých posudků doporučila dne 09.11.2021.

Stanovisko správy městských lesů Jihlava, s.r.o. - odborný lesní hospodář souhlasí s navrhovanou směnou pozemků mezi statutárním městem Jihlava a Lesy ČR, s.p.

Delší termín splnění usnesení byl majetkovým odborem zvolen s ohledem na procesní postupy LČR, s.p. V případě, že při schvalovacím procesu směnné smlouvy a výše jmenované dohody příslušnými orgány státu  dojde k  administrativním/právním  úpravám textu,  které nebudou měnit podstatné/věcné  náležitosti smlouvy, bude příslušný konečný text  smlouvy a dohody upraven ve smyslu požadavků vzniklých při schvalovacím procesu státu.

Záměr směny pozemků dle předloženého návrhu byl zveřejněn v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění, od 19.11.2021 do 07.12.2021 pod UID jihlvp21v02lnu.

Tab. - sumární přehled

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Zrušení předmětných původních usnesení a schválení uzavření směnné smlouvy a dohody o úhradě nákladů spojených se směnou nemovitých věcí s LČR, s. p. dle příloh č. 1 a 2.

Stanoviska dotčených odborů:

Nebyla požadována.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Majetková komise dne 11.02.2020 pod bodem č. 16 doporučila (7:0:0) směnu pozemků s LČR, s. p. Zápis majetkové komise projednala dne 20.02.2020 Rada města Jihlavy k danému bodu bez výhrad a usnesením č. 170/20-RM schválila zveřejnění záměru směny pozemků.

Majetková komise dne 10.03.2020 pod bodem č. 33 doporučila (7:0:0) směnu pozemků s LČR, s. p. (na základě aktualizovaného soupisu pozemků a jejich zjištěných cen). Zápis majetkové komise projednala dne 19.03.2020 Rada města Jihlavy k danému bodu bez výhrad a usnesením č. 303/20-RM schválila zveřejnění záměru směny pozemků.

Majetková komise dne 09.11.2021 pod bodem č. 34 doporučila (10:0:0) směnu mezi pozemků mezi statutárním městem Jihlava a LČR, s.p. dle předloženého aktualizovaného soupisu a obvyklých cen. Zápis majetkové komise projednala dne 18.11.2021 Rada města Jihlavy k danému bodu bez výhrad schválila zveřejnění záměru směny pozemků.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Předkládaný návrh je v souladu s ust. § 2184 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která upravují směnnou smlouvu. Současně bylo nutné  respektovat postupy stanovené zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, v platném znění.

Přiložený návrh smlouvy obsahuje náležitosti požadované občanským zákoníkem a zákonem o majetku ČR.

Návrh je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho pravomoci patřící do samostatné působnosti obce na základě ust. § 85 písm. a)  zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů po předcházejícím zveřejnění majetkové dispozice dle § 39 zákona o obcích.