Znak
Magistrát města Jihlavy

Zastupitelstvo města Jihlavy
23. zasedání dne 15.12.2021
2/23

V Jihlavě dne 22.11.2021

NÁVRH č. 21-11116: Návrh na schválení rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022

Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Jihlavy
schvaluje

rozpočet statutárního města Jihlavy na rok 2022 dle přílohy č. 1

 

a

projednalo a bere na vědomí

přílohu k rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022

 

a

svěřuje

1. Radě města Jihlavy rozsah pro provádění rozpočtových opatření v roce 2022:
a) zařazování přijatých nerozpočtovaných finančních prostředků do rozpočtu statutárního města Jihlavy  a jejich zapojení do výdajové části rozpočtu bez finančního omezení;
b) provádění rozpočtových opatření souvisejících s výkonem zřizovatelské funkce, kdy dochází ke změně příjmové a výdajové části rozpočtu zřizovatele na základě uloženého odvodu příspěvkové organizaci;
c) úpravy závazných ukazatelů zřizovaných příspěvkových organizací;
d) přesuny mezi tř. 5 Běžné výdaje - jmenovité akce, tř. 6. Kapitálové výdaje a tř. 5 a 6 Projekty v rámci rozpočtem krytých akcí, případně nově zařazených dle odst. 2 písm. b) bez finančního omezení;
e) provádění všech ostatních rozpočtových opatření do výše 1.000.000,- Kč včetně v každém jednotlivém případě, v rámci tř. 5 Běžné výdaje (vyjma jmenovitých akcí) včetně schvalování nových závazných ukazatelů;
f) do doby konání prvního zasedání Zastupitelstva města Jihlavy v roce 2022 zařazování akcí, projektů, běžných výdajů odboru sociálních věcí (§ 4339 Ostatní sociální péče a pomoc rodině a manželství) či běžných výdajů, u kterých vznikne povinnost vrátit dotaci do 28. 2. 2022, které nebyly dočerpány v rámci rozpočtu statutárního města Jihlavy v roce 2021, maximálně do výše nedočerpané částky bez ohledu na zdroj financování;

 

2. ekonomickému odboru rozsah pro provádění rozpisu rozpočtu v roce 2022:
a) přesuny ze tř. 6 Kapitálové výdaje do tř. 5 Běžné výdaje - jmenovité akce a naopak v rámci rozpočtem krytých akcí, případně nově zařazených dle odst 2. písm. b) bez finančního omezení;
b) zařazování nových kapitálových akcí a projektů ze seznamu rozpočtem nekrytých kapitálových akcí a projektů uvedených v příloze k rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022 bez navýšení finančních prostředků

 

a

ukládá

1. Radě města Jihlavy informovat na nejbližším zasedání Zastupitelstva města Jihlavy o:
a) provedených rozpočtových opatřeních;
b) změnách názvů akcí a projektů;
c) zařazení nových kapitálových akcí a projektů ze seznamu rozpočtem nekrytých kapitálových akcí a projektů uvedených v příloze k rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022;
2. ekonomickému odboru provést rozpis rozpočtu;
3. odvětvovým odborům oznámit rozpočet včetně závazných ukazatelů rozpočtu těm subjektům, které jsou povinny se jimi řídit.


Provede: EOTermín: 31.12.2022


Jméno, odbor/funkcePodpis
PředkladatelMgA. Karolína Koubová, primátorka
ZpracovatelIng. Pavel Obršlík
  Jméno, odbor/funkce Stanovisko
Právní posouzení JUDr. Hana Pospíchalová, KT/právník ANO
Stanoviska dotčených komisí rady města a výborů zastupitelstva města Finanční výbor bude projednáno - viz v textu důvodové zprávy
Tajemník Mgr. Ing. Evžen Zámek  


Přílohy:
Příloha č.1: 21-11116-p20246 - Návrh rozpočtu 2022
Příloha č.2: 21-11116-p20247 - Příloha k návrhu rozpočtu 2022
Důvodová zpráva

Popis problému:

Tento návrh řeší rozpočet města na rok 2022 a úpravu kompetencí pro rok 2022.


Na základě zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších změn a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších změn předkládáme na dnešní zasedání Zastupitelstva města Jihlavy návrh rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022 (dále jen "návrh rozpočtu"), příloha č. 1. Dokument obsahuje návrh rozpočtu dle závazných ukazatelů. Nově bude závazným ukazatel u jmenovitých akcí v rámci tř. 5 Běžné výdaje, tř. 6 Kapitálové výdaje a tř. 5 a 6 projekty odbor namísto dosavadního ORG akce/projektu, což zvýší flexibilitu v převodu finančních prostředků mezi akcemi/projekty a sníží administrativní zátěž. Do rozpočtu byl zařazen odbor technických služeb, který bude k 1. 1. 2022 vyčleněn z majetkového odboru. Příloha k návrhu rozpočtu je členěna na 2 části, a to tabulkovou část a grafickou část. Novinkou je rekapitulace výdajů dle tematických oblastí a výčet plánovaných oprav.


Návrh rozpočtu 2022:
- příjmy 1.451.878 tis. Kč,
- výdaje 1.485.653 tis. Kč,
- financování 33.775 tis. Kč.

V rámci svěření kompetencí Radě města Jihlavy byly provedeny převážně formální úpravy, největší změnou je navýšení limitu pro provádění rozpočtových opatření v rámci tř. 5 Běžné výdaje (vyjma jmenovitých akcí) z 500.000,- Kč na 1.000.000,- Kč včetně v každém jednotlivém případě.

 

V důsledku změny závazných ukazatelů ve tř. 6 Kapitálové výdaje a tř. 5 a 6 Projekty budou zařazovat nové kapitálové akce/projekty dle seznamu rozpočtem nekrytých kapitálových akcí/projektů uvedených v příloze k rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2022 (bez navýšení finančních prostředků) do rozpočtu města ekonomický odbor. Zastupitelstvo města Jihlavy bude na svém nejbližším zasedání o takovém zapojení akce/projektu do rozpočtu města informováno. V případě, že půjde o akce/projekty mimo tuto přílohu, zůstává pravomoc schvalování a jejich zařazování do rozpočtu města na Zastupitelstvu města Jihlavy.

 

Rozpočet byl také nově zpracováván ve vazbě na Investiční plán města Jihlavy do roku 2030. V příloze k rozpočtu je u jednotlivých akcí/projektů uveden údaj Pořadí akce v Investičním plánu města. Zde je použit údaj z verze Investičního plánu města, která byla projednávána v letošním roce na květnovém Zastupitelstvu města Jihlavy.

 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Ekonomický odbor doporučuje návrh rozpočtu schválit.

 

Stanoviska dotčených odborů:

Pro tento materiál je stanovisko dotčených odborů irelevantní.

 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 26. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Pro tento materiál je finanční kontrola irelevantní.

 

Právní posouzení:

Návrh na schválení rozpočtu statutárního města Jihlavy pro rok 2022 a návrh na svěření rozsahu provádění rozpočtových opatření Radě města Jihlavy v roce 2022 je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce a v rámci schvalování rozpočtu obce stanovit i rozsah provádění rozpočtových opatření radou obce ve vazbě na ust. § 102 odst. 2 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je radě obce vyhrazeno zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu a provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce.