Popis problému:

Návrh řeší poskytnutí dotace společnosti SLUŽBY MĚSTA JIHLAVA s.r.o. na základě podané žádosti na projekt "Dokrytí ztráty z provozu Sportovního areálu na Stoupách".

Dne 29. 10. 2021 byla na odbor školství, kultury a tělovýchovy Magistrátu města Jihlavy (dále OŠKT) doručena žádost o dotaci společnosti SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY, s.r.o. na projekt "Krytí ztráty z provozu Sportovního areálu Na Stoupách" ve výši 4.071.500 Kč, č.j. MMJ/OŠKT/222550/2021, UID: jihlvp21j02757.

Tento návrh na poskytnutí dotace je předkládán z důvodu každoroční ztrátovosti provozu sportovního areálu Na Stoupách.

Sportovní areál Na Stoupách byl komplexně revitalizován v rámci projektu "Revitalizace části parku Malý Heulos - II. etapa" realizovaného v letech 2014-2015 a v současné době je spravován na podkladě pachtovní smlouvy ze dne 28. 7. 2020, č. 920/KP/2020 uzavřené mezi statutárním městem Jihlava a obchodní společností SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY, s.r.o., součástí které je i ceník za užívání jednotlivých částí sportovního areálu, na základě níž jsou SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY, s.r.o., oprávněny uzavírat smlouvy o podnájmu, podpachtu či jiném užívání areálu Na Stoupách s jinými subjekty.

V návrhu rozpočtu pro oblast sportu a tělovýchovy na rok 2022 bylo přihlédnuto k objemu peněžních prostředků vyčleněných na tyto projekty v roce 2021 a k současné situaci, i nutnosti úspor v rozpočtu města.

Ke schválení je předkládána upravená/snížená částka ve výši 1.850.000 Kč (vyčíslený požadavek v žádosti činí 4.071.500 Kč), která pokryje necelou polovinu požadované výše dotace na projekt "Krytí ztráty z provozu Sportovního areálu Na Stoupách".

Možnost dokrytí zbylých nákladů dle této žádosti se předpokládá  z prostředků disponibilního zůstatku rozdělovaného v dubnu 2022 na tento projekt, na základě samostatné žádosti podané společností SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY, s.r.o. na schválení dodatku o navýšení poskytnuté dotace k uzavřené smlouvě, nebo na základě nové žádosti v průběhu roku 2022 jako v minulých obdobích.

Tabulka s požadovanými, doporučenými částkami (v návaznosti na návrh rozpočtu města na r. 2022) a přehledem poskytnutých dotací organizacím v letošním roce je přílohou č. 3 tohoto návrhu.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválit tomuto subjektu dotaci s navrženou částkou na r. 2022.

V případě schválení poskytnutí dotací Zastupitelstvem města Jihlavy bude s žadatelem prostřednictvím OŠKT uzavřena smlouva o poskytnutí dotací v souladu s přijatým usnesením ZM dle přílohy č. 2.

V případě neposkytnutí dotace bude žadatel písemně vyrozuměn.

Stanoviska dotčených odborů:

KP: nemá k návrhu připomínky.

EO: nemá k návrhu připomínky za podmínky, že na témže zasedání zastupitelstva bude schválen rozpočet města na rok 2022.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Komise pro sport a tělovýchovu Rady města projednala žádosti o dotace na 19. schůzi dne 15. 11. 2021 v souvislosti s informacemi k předkládanému návrhu rozpočtu pro tuto oblast na rok 2022. Hlasováno bylo o schválení individuálních dotací v navrhovaných výších (viz příloha č. 3)  s tímto výsledkem hlasování.

Hlasování: PRO  6  PROTI  0   ZDRŽELI SE  1 - nedoporučeno ke schválení

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 26. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

V navrhovaném rozpočtu města na rok 2022 na § 3419 je výše 1.850.000 Kč zohledněna a s těmito peněžními prostředky počítáno.

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí dotace je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavírání veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Přiložený návrh smlouvy o poskytnutí dotace je vyhotoven a předkládán v souladu s ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření. 

Z pohledu práva EU ohledně nedovolené veřejné podpory se jedná o poskytování podpory spojené s lokálními aktivitami a neprofesionálním a mládežnickým sportem, tudíž poskytnutí veřejných prostředků by nemělo zakládat veřejnou podporu neslučitelnou s vnitřním trhem, nicméně právní oddělení KT doporučuje do budoucna řešit dokrytí ztrátovosti uzavřením smlouvy o  službách obecného hospodářského zájmu.