Popis problému:

HAVEL SPV DELTA, s.r.o., sídlem Masarykovo náměstí 102/65, 586 01 Jihlava, IČO: 08658005 (dále jen "Investor") hodlá na území města realizovat záměr "Novostavba skladovací haly s administrativou", který představuje výstavbu skladovací haly s administrativním zázemím včetně zpevněných areálových ploch na pozemku parc. č. 444/3 v k. ú. Hruškové Dvory (dále jen "Záměr"). 

Záměr byl projednáván se statutárním městem Jihlava na Pracovní skupině pro výstavbu. 

V souladu s dokumentem "Zásady pro spolupráci s investory na rozvoji veřejné infrastruktury statutárního města Jihlavy" (dále jen "Zásady") je určen investiční příspěvek ze Záměru ve výši 968 516 Kč. Investiční příspěvek byl vypočten jako násobek počtu m² hrubé podlažní plochy Záměru a částky 400 Kč. Rada města Jihlavy svým usnesením č. 889/21-RM ze dne 26. 8. 2021 rozhodla o 50 % výši investičního příspěvku, který bude plněn nepeněžně. Forma nepeněžního plnění bude městem vybrána na základě územní studie průmyslové zóny Hruškové Dvory, jejíž zpracování město zajistí. 

Investor realizuje nepeněžní plnění na základě výstupů z územní studie a to ve formě dle výběru města: 

• revitalizace lomu na parc. č. 447 v k. ú. Hruškové Dvory, odhadované náklady na revitalizaci lomu jsou cca 700 000 Kč - 1 000 000 Kč bez DPH. Revitalizovaný lom by sloužil jako rekreační a odpočinková zóna zaměstnanců;
• stezka pro pěší a cyklisty podél ulice Průmyslová;
• výsadba stromové aleje podél ulice Průmyslová.

Smlouva, která je Přílohou č. 1 tohoto návrhu, vychází ze vzorové smlouvy, která je součástí Zásad. Na základě jednání s Investorem byla smlouva upravena a nyní je předložena ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel ve shodě s dotčenými odbory MMJ doporučuje smlouvu uzavřít.

Stanoviska dotčených odborů:

• MO: K předloženému návrhu  nemáme připomínky.
• OŽP s předloženým materiálem souhlasí. Jako nepeněžité plnění doporučujeme spíše výstavbu stezky pro pěší a cyklisty, případně výsadbu aleje dřevin, než revitalizaci lomu. V současnosti je lom téměř bez vody (revitalizace počítala s vytvořením jezírka), je přírodní lokalitou stabilizující území. Plochu by bylo možné spíše použít jako prostor pro retenci dešťové vody z nově budovaných objektů či zpevněných ploch. Vytvoření nové plochy veřejné zeleně by však znamenalo další náklady na údržbu lokality, které vzhledem by k lokalizaci lomu nebyly efektivně využity. 
• OD nemá k návrhu připomínky.
• EO nemá k návrhu připomínky.
• ORM: K návrhu nemáme připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 24. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o výstavbě je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem, v předmětném případě zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění ( dále jen jako stavební zákon). 

Návrh smlouvy o smlouvě budoucí o výstavbě je předkládán v souladu s ust. § 1785 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecně smlouvu o smlouvě budoucí, jakož i v souladu s ust. § 86 odst. 2 písm. d) stavebního zákona, na základě něhož žadatel o vydání územního rozhodnutí je povinen k žádosti o vydání územního rozhodnutí kromě jiného předložit i smlouvu s příslušnými vlastníky veřejné dopravní a technické infrastruktury, vyžaduje-li záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní a technické infrastruktury. 

Přiložený návrh smlouvy je vyhotoven v souladu s příslušnými ustanoveními občanského zákoníku, zejména ust. § 1785 a násl., jakož i v souladu s příslušnými ustanoveními stavebního zákona. Návrh smlouvy o smlouvě budoucí o výstavbě obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.