Popis problému:

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 22. zasedání dne 26. 9. 2017 schválilo usnesením č. 260/17-ZM nový územní plán města Jihlavy jako opatření obecné povahy (č. j. MMJ/ÚÚP/96471/2017-RaP, UID: jihlvp17v010ux). Schválená dokumentace nabyla právní moci 20. 10. 2017. Zastupitelstvo města Jihlavy schválilo záměr pořídit soubor změn č. 2 dne 12. 6. 2018, usnesením č. 199/18-ZM. Změnu č. 1 územního plánu schválilo zastupitelstvo města Jihlavy na svém 2. zasedání dne 10. 12. 2018 usnesením č. 48/18-ZM jako opatření obecné povahy. Schválená dokumentace nabyla právní moci 6. 2. 2019.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 7. zasedání dne 24. 9. 2019 rozhodlo usnesením č. 284/19-ZM o pořízení změny č. 3 územního plánu zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 225/2017 Sb. a na svém 11. zasedání ze dne 2. 3. 2020 schválilo usnesením č. 41/20-ZM pořízení dílčích změn Z3.05 - Z3.10 a připojení těchto změn ke změně č. 3 územního plánu města Jihlavy. Změna č. 3 nabyla právní moci 13. 2. 2021.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 8. zasedání dne 4. 11. 2019 schválilo usnesením č. 334/19-ZM Zadání změny č. 2 územního plánu města Jihlavy a uložilo útvaru městského architekta a kanceláři tajemníka zadat veřejnou zakázku na zpracování změny č. 2 územního plánu města Jihlavy. Soubor změn č. 2 územního plánu Jihlavy se zpracovává a je odevzdána dokumentace pro společné jednání.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 17. zasedání ze dne 22. 2. 2021 schválilo usnesením č. 30/21-ZM pořízení souboru změn č. 4 územního plánu Jihlavy zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 225/2017 Sb. Záměr vydání Souboru změn č. 4 územního plánu Jihlavy je předkládán ke schválení 21. schůzi Zastupitelstva města Jihlavy.

Zastupitelstvo města má dle paragrafu 6 odst. 5 písm a) a v souladu s paragrafem 46 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů rozhodnout o požadavcích na změny územního plánu, které jsou obsaženy v příloze č. 1 tohoto návrhu. Předložené požadavky vyplývají ze žádostí jednotlivých vlastníků, a rovněž z iniciativy města. Město požaduje nápravu drobných nesouladů ÚP se skutečným stavem a prověření možností zapracování připravovaných územích studií.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Vyhodnotiti předložené požadavky na změny územního plánu a schválit záměr pořízení Souboru změn č. 5 územního plánu Jihlavy zkráceným postupem, což umožňuje § 55a novely zákona č. 183/2006 Sb. (Stavební zákon). Na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny bude vypracován návrh řešení, který bude veřejně projednán. Podmínkou, aby změna nabyla právní moci je aktualizace celé dokumentace, t. j. zpracování tzv. právního stavu v území po změně, a to ve čtyřech vyhotoveních pro uložení na příslušné úřady (krajský úřad, stavební úřad, úřad územního plánování a obec).

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Hlasování Komise pro územní plánování je uvedeno v příloze č. 1 tohoto návrhu.

Stanoviska dotčených odborů:

• OD: Odbor dopravy nemá připomínky a respektuje doporučení ÚMA. 
• MO: K předloženému návrhu nemáme připomínky. 
• OŽP: Souhlasíme s předloženým návrhem a ztotožňujeme se s názorem ÚMA na předložené požadavky a změny.
• ORM: Bez připomínek.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Na ORJ 1600, tř. 6, § 6119, ORG 40431000, ze kterého se hradí Soubory změn územního plánu je v současné době dostatek finančních prostředků na zpracování Souboru změn č. 5 Územního plánu Jihlavy. Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem. 

Právní posouzení:

Návrh se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvu obce je vyhrazeno plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem, jímž je v tomto případě zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Návrh se předkládá na základě a v souladu s ustanoveními § 6 odst. 5 písm. a) a § 46 odst. 3 stavebního zákona, upravujícími rozhodování zastupitelstva obce o pořízení územního plánu a o návrhu na pořízení územního plánu, kdy v daném případě se jedná o pořízení změny územního plánu.

Návrh na pořízení změny územního plánu zkráceným postupem se předkládá v souladu s ustanovením § 55a odst. 1 stavebního zákona upravujícím zkrácený postup pořizování změny územního plánu, kdy tento postup se použije při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení.

Návrh se předkládá na základě § 55a odst. 2 stavebního zákona, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje o pořízení změny územního plánu a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh.